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引擎·挑戰(zhàn)·機遇——國際視野下的中國改革元年
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2014-03-24 07:00 來源: 新華社
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新華社北京3月23日電(新華社記者  韓潔、鄭曉奕、高立)2014年被視為中國全面深化改革元年。23日開幕的中國發(fā)展高層論壇上,權威國際機構(gòu)負責人、知名跨國公司巨頭、國內(nèi)資深智庫等云集北京,傾聽中國深化改革的最新聲音。經(jīng)濟增速放緩中國是否會失去引擎地位?海外最關注中國哪些領域的改革?中國改革將給世界帶來哪些新機遇?記者在論壇中尋找答案。

引擎:開年經(jīng)濟低開并不影響中國成為世界經(jīng)濟增長的主驅(qū)動力

2014年前兩個月投資、消費、社會用電量、進出口增速等諸多經(jīng)濟指標低于市場預期。面對凸顯的經(jīng)濟下行壓力,一時間中國經(jīng)濟是否“硬著陸”等唱衰聲音又起。

對此,出席論壇的美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森直言,一些人士對中國經(jīng)濟的擔憂顯然是過度了。

“外界認為中國現(xiàn)在的減速是更多壞消息的前奏,這是一種誤讀?!币敶髮W研究員史蒂芬·羅奇認為,目前,中國經(jīng)濟雖然在放緩,但與其他陷入麻煩的新興市場國家面臨的問題無關,中國經(jīng)濟增速放緩在某種程度上是增長模式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟重新平衡的結(jié)果,現(xiàn)在經(jīng)濟更加依賴于消費和服務業(yè),是可喜的現(xiàn)象。

而在卡特彼勒公司董事長道格拉斯·歐博赫曼看來,相對于國際金融危機初期,近來歐美經(jīng)濟開始步入復蘇軌道,中國等新興國家增速有所放緩,但總的來看,中國維持在7%到8%之間的增速遠高于其他各國,仍成為世界經(jīng)濟增長的主驅(qū)動力。

“世界經(jīng)濟影響著中國的經(jīng)濟,中國經(jīng)濟更大程度上影響著世界經(jīng)濟?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心副主任劉世錦說,從已公布的前兩個月數(shù)據(jù)來講,中國經(jīng)濟運行總體趨好,但面臨較大的下行壓力,不過對此不應有過多憂慮,因為中國經(jīng)濟仍然具備穩(wěn)定增長的基礎條件。

劉世錦表示,中國目前正處于由高速增長到中高速增長的轉(zhuǎn)換期,應力爭在今后一兩年內(nèi)完成增長階段的轉(zhuǎn)換,進入一個新的穩(wěn)定增長軌道,即中高速穩(wěn)定增長期。“這也可以稱為經(jīng)濟增長的新常態(tài),它的含義是中高速增長的‘底’已經(jīng)探明,比如7%左右,而且這個速度能夠穩(wěn)得住,能夠持續(xù)比較長的時間?!?/p>

挑戰(zhàn):多種風險亟需改革突圍

在與會中外嘉賓看來,已進入深水區(qū)的中國改革如何推進將面臨諸多風險,但要克服這些風險,必須借助改革突圍。

“中國改革不僅僅是經(jīng)濟的問題,而更涉及到其他層面的問題?!毙录悠聡⒋髮W東亞研究所所長鄭永年說,中國改革最大的風險還是不改革。當前面臨的影子銀行、地方債務、房地產(chǎn)泡沫等風險,都需要深化改革來加以解決。

而在德國國際合作機構(gòu)董事會聯(lián)席董事長克里斯托夫·拜爾看來,中國面臨的環(huán)境污染風險會影響到中國的經(jīng)濟前景。中國亟需在環(huán)境領域進行一系列改革,包括出臺新的環(huán)保政策?!巴ㄟ^加強環(huán)境保護,中國將會釋放出更多增長潛力實現(xiàn)綠色的增長。”

劉世錦指出,中國經(jīng)濟從高速增長階段進入中高速穩(wěn)定增長期可能會遇到三大主要挑戰(zhàn):一是如何有效把控和化解轉(zhuǎn)換過程中的財政金融風險;二是如何有效提升非貿(mào)易部門的效率,特別是行政性壟斷的非貿(mào)易部門和基礎設施領域,資源配置的狀況扭曲尤為突出;三是如何拓展新的增長領域,并促進多種形式的創(chuàng)新。

他認為,應對這些挑戰(zhàn),重點是對三中全會決定已部署的改革加以真正落實,加快推出一些針對性強、時效性強的措施,切實推進經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型。

機遇:中國改革紅利世界分享

黨的十八屆三中全會描繪了中國全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,改革路線圖已經(jīng)清晰,如何邁出第一步至關重要。聚焦中國改革的論壇上,無論是中方代表還是外方嘉賓,話題都離不開中國改革路線圖如何執(zhí)行落實。

“改革的沖鋒號已經(jīng)吹響,下一步關鍵在于落實?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心主任李偉說,2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革的任務重大而艱巨。

不久前,中國剛剛頒布的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃引起了道格拉斯的關注?!爸袊ㄟ^改革推進城鎮(zhèn)化建設,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尋求更有質(zhì)量增長,無疑將為中國經(jīng)濟注入更多新動力,也給諸多跨國公司帶來更多發(fā)展機遇?!彼f。

在史蒂芬·羅奇看來,對任何一個經(jīng)濟體來說,結(jié)構(gòu)性改革都是一個漫長的旅程,但“中國改革的列車已經(jīng)駛出了站臺?!?/p>

他指出,過去兩年,中國第三產(chǎn)業(yè)的增長速度比第二產(chǎn)業(yè)要高出0.35個百分點,這表明中國正在轉(zhuǎn)型成為由服務業(yè)引導的經(jīng)濟體?!斑@對世界各國來說都是重大的利好機會。中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型就是未來世界經(jīng)濟增長的引擎?!?/p>

責任編輯: 呂佳
 
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