拉加德:中國(guó)將在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演更重要角色
專訪:中國(guó)將在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演更重要角色
——訪IMF總裁拉加德
新華社華盛頓3月20日電(新華社記者 樊宇 劉劼)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德20日表示,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡管有起色但依然處于“低速擋”,中國(guó)的改革將為世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力;同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)治理也應(yīng)該順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的變化與時(shí)俱進(jìn),中國(guó)將在其中扮演日益重要的角色。
即將訪問中國(guó)的拉加德在接受新華社記者專訪時(shí)說,去年下半年以來,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基更為牢固,總體趨勢(shì)是好的,但仍然“太慢、太脆弱、太不均衡”。
拉加德說,IMF預(yù)計(jì),今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望進(jìn)一步增強(qiáng)。出口回暖已成為主要新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的一大支柱,但很多國(guó)家內(nèi)需依然弱于預(yù)期,反映出金融市場(chǎng)收緊、政治不穩(wěn)定和投資瓶頸的拖累。她指出:“但亞洲的新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)依然搶眼,中國(guó)是關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力?!?/p>
在談及新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),拉加德說,一些新興市場(chǎng)國(guó)家自身的脆弱性將與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體非常規(guī)貨幣政策退出的風(fēng)險(xiǎn)交織,而新的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)也可能危及一些新興市場(chǎng)國(guó)家的金融穩(wěn)定。
拉加德指出,2014年開局,不少新興經(jīng)濟(jì)體面臨新的壓力,資產(chǎn)價(jià)格下跌,融資成本上升,本幣大幅貶值。高通脹、高赤字和高負(fù)債的國(guó)家所受的影響相對(duì)更大。IMF認(rèn)為,合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和匯率政策的靈活性對(duì)抵御市場(chǎng)動(dòng)蕩十分關(guān)鍵,但不同國(guó)家情況有別,具體適用的政策也各不相同。
在談到中國(guó)時(shí),拉加德說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)2014年的增速預(yù)計(jì)為7.5%。正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層所言,當(dāng)務(wù)之急是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具包容性、更為環(huán)保和更有可持續(xù)性。實(shí)現(xiàn)這一切,需要“堅(jiān)定和及時(shí)地”執(zhí)行十八屆三中全會(huì)所制定的改革藍(lán)圖,改革的執(zhí)行將具有挑戰(zhàn)性,但成功推進(jìn)改革將給中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大“紅利”。她指出,近期來看,控制風(fēng)險(xiǎn)意味著要控制信貸過快增長(zhǎng)和地方政府的預(yù)算外融資。
2014年是國(guó)際貨幣體系協(xié)定——布雷頓森林協(xié)定簽署第70周年。在這一體系框架下建立的國(guó)際貨幣基金組織也走過了將近70個(gè)年頭。拉加德說,國(guó)際貨幣基金組織誕生于二戰(zhàn)后的“多邊主義時(shí)刻”,并經(jīng)受住了時(shí)間的檢驗(yàn),在促進(jìn)全球金融穩(wěn)定中發(fā)揮了作用。眼下,全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷重大變革。無論是經(jīng)濟(jì)、金融還是技術(shù)方面,各國(guó)的聯(lián)系都更為緊密,但同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力向更多樣化的地區(qū)分布而又變得更為分裂。除此之外,全球經(jīng)濟(jì)還受人口結(jié)構(gòu)變化、環(huán)境可持續(xù)性和收入差距擴(kuò)大等因素長(zhǎng)期困擾。
“這些挑戰(zhàn)都意味著新的時(shí)代需要新的多邊主義,這樣的新多邊主義要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,”拉加德說,IMF這樣的國(guó)際機(jī)構(gòu)要順應(yīng)形勢(shì),充分反映出全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化,“這也是實(shí)施IMF份額和治理改革如此重要的原因,我們正致力于此”。
拉加德說,中國(guó)是IMF的重要成員國(guó),是IMF最大股東之一。待2010年份額和治理改革生效后,中國(guó)將成為IMF的第三大成員國(guó)。無論在IMF的管理和資金支持方面,還是政策建議方面,中國(guó)的作用日益重要和積極。她說:“這是我們希望看到的,也與中國(guó)所取得的矚目成就以及不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響相符?!?/p>
展望未來,拉加德說,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球經(jīng)濟(jì)治理中將發(fā)揮更大作用。這將是十八屆三中全會(huì)制定的改革方略推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更可持續(xù)增長(zhǎng)的結(jié)果。她說:“這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來說有著積極意義,我們非常期待看到這些變化。”
對(duì)于即將于4月中旬召開的IMF和世界銀行春季會(huì)議,拉加德說,和以往一樣,這次會(huì)議將成為各國(guó)決策者和思想者就全球經(jīng)濟(jì)前景和主要挑戰(zhàn)思辨的重要平臺(tái)。日前二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在悉尼會(huì)議上承諾,爭(zhēng)取在未來五年內(nèi)將G20整體GDP由目前預(yù)測(cè)水平提高2%以上。她就此說:“這需要全球經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),本次春季會(huì)議將提供機(jī)會(huì)繼續(xù)這樣的討論。”
“此外,我們還將關(guān)注促進(jìn)就業(yè)、減少收入差距以及貨幣和財(cái)政政策正?;茸h題,當(dāng)然,還有IMF所面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)?!彼a(bǔ)充道。
拉加德將于22日至24日訪問北京,會(huì)見中方高層并出席2014年中國(guó)發(fā)展高層論壇。她上一次訪問中國(guó)是在去年4月。拉加德說,她非常期待再次訪問中國(guó),在新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下,中國(guó)正在努力進(jìn)行轉(zhuǎn)型變革。