中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
????在相同的日子重提嚴控樓堂館所，這顯然是要釋放“吾道一以貫之”的信號，這也意味著那些想蒙混過關(guān)的違規(guī)違法行為將難逃“約法三章”的追責(zé)。 3 月19日的國務(wù)院常務(wù)會議把樓堂館所納入議題，再次明確不得新建政府性樓堂館所；在去年3月19日，國務(wù)院第一次全體會議記者會上，李克強總理提出“本屆政府任期內(nèi)，政府性的樓堂館所一律不得新建”。時間剛好跨越一年，李克強前后呼應(yīng)的兩番表態(tài)佐證了數(shù)天前他在記者會上所言：我們現(xiàn)在推進全面深化改革，實現(xiàn)目標要有個過程，但古人說“吾道一以貫之”，只要我們鍥而不舍，假以時日，必有成效。 ????在相同的日子重提嚴控樓堂館所，這顯然是要釋放“吾道一以貫之”的信號，這也意味著那些想蒙混過關(guān)的違規(guī)違法行為將難逃“約法三章”的追責(zé)。昨天的會議，既肯定了絕大多數(shù)地區(qū)和部門做到了令行禁止，但也指出個別地方仍存在違規(guī)建設(shè)、整改不力、追責(zé)不到位等問題。為此，查處了一批違規(guī)案件，處理黨員干部147人，給予黨紀政紀處分55人。 ????但是，改革從來就不可能畢其功于一役，我們必須警惕在“新政”第一波后可能出現(xiàn)的反彈與松懈?，F(xiàn)實中，也確實出現(xiàn)了一些打擦邊球、陽奉陰違的現(xiàn)象。有媒體報道，一些地方選擇了“換馬甲”的變通方式，假清退、真保留。比如，有的地方雖然在超標辦公用房中隔出了“接待室”、“會議室”、“儲藏室”，但依舊歸領(lǐng)導(dǎo)獨享；有的地方清退出的超標房長期閑置，形成了新的浪費。 ????針對這些情況，國務(wù)院常務(wù)會議再出四招，讓總理關(guān)于嚴控樓堂館所的承諾貫徹到底。一是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。有令必行，有禁必止。對違規(guī)批準和新建的，一律從嚴處理，決不姑息。二要公開曝光違規(guī)新建項目，任何單位和個人不得遮掩、“護短”。三要對違規(guī)建設(shè)項目狠抓整改落實、限期完成，逾期不改或整改不到位的，嚴肅問責(zé)。四要建立長效機制，推動監(jiān)督檢查常態(tài)化，防止公共資金用于新建政府性樓堂館所，把寶貴的資金更多用于保障和改善民生。 ????在我們看來，這些舉措都是有的放矢，著實地針對了現(xiàn)實中存在的一些問題。不過，如果還能在制度和方案上加以完善，則落實效果可能更佳。 ????首先，就是充分利用好“公開”這個利器，不僅僅是要公開曝光違規(guī)新建項目，還可以將各級政府和部門的樓堂館所面積和工作人員人數(shù)納入政府信息公開的項目。只有定期公開這些信息，才能方便上級和公眾監(jiān)督，能不能、該不該新建樓堂館所也就一目了然。此前，由于信息不對稱，個別政府和部門往往以辦公場所緊張等理由擴張樓堂館所，而外界難以得知真相，往往監(jiān)督無門。如果這方面的數(shù)據(jù)能夠像“三公經(jīng)費”一樣定期公布，甚至細化到公開所有領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公室面積，那就為監(jiān)督大開方便之門。 ????其次，推動監(jiān)督檢查的常態(tài)化不宜局限于系統(tǒng)內(nèi)，還可以包括人大、政協(xié)以及社會第三方的監(jiān)督檢查。只有讓監(jiān)督檢查的主體多元化、外部化，才最大可能地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。比如，在地方人大和政協(xié)的活動中，可以針對樓堂館所設(shè)置定期、專項的監(jiān)督檢查，邀請人大代表、政協(xié)委員甚至社區(qū)代表對樓堂館所的新建和使用進行實地調(diào)查，每年組織不同的團體針對不同的部門進行零距離考察，那樣“超標”的問題就很難被掩蓋。 ????其三，樓堂館所的建設(shè)與使用可能不僅僅是超標和浪費等問題，它還可能存在貪污、賄賂、瀆職等問題。尤其是在樓堂館所的建設(shè)和裝修項目上，個別領(lǐng)導(dǎo)干部表面上可能是追求奢侈之風(fēng)，但背后可能存在以權(quán)謀私、將工程私相授受等嚴重的腐敗問題。所以，在曝光和查處樓堂館所超標等問題時，尤需注意在工程項目招標等過程中是否存在暗箱操作、錢權(quán)交易等問題。 ????國務(wù)院常務(wù)會議指出，不得新建政府性樓堂館所，是國務(wù)院“約法三章”的重要內(nèi)容，是新一屆政府加強政風(fēng)建設(shè)的重大舉措。我們樂見各級政府和部門都積極履行和兌現(xiàn)“約法三章”，也唯有如此，國家治理的現(xiàn)代化程度以及人民群眾對政府的滿意度才會有所提高。 |