新華社北京3月11日電(記者孫鐵翔、余曉潔、劉奕湛)政府工作報告指出,“讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果”。 社會渴望公平,時代呼喚正義。這也是許多兩會代表委員的心聲,他們認為,黨的十八大報告提出“逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”,這為維護和實現(xiàn)社會公平正義指明了方向,應(yīng)拿出逢山開路、遇水架橋的改革勇氣,突破利益固化的藩籬,消除體制機制的積弊,用改革鑰匙開啟社會公平正義之門。 權(quán)利公平——讓人民共享基本權(quán)利的“最大公約數(shù)” 說起權(quán)利公平,全國人大代表、福建佳美集團公司工人謝利英的經(jīng)歷最有說服力。1993年,年僅23歲的謝利英隨丈夫從江西農(nóng)村來福建省德化縣打工。 “那時候真是兩眼一抹黑?。 敝x利英說,幸虧德化縣陸續(xù)出臺了一系列保障外來務(wù)工人員的制度措施,她一家人得以安定了下來。2013年,憑借著自己的勤奮,外出打工已經(jīng)20個年頭的謝利英被選為全國人大代表。 在千千萬萬渴望權(quán)利公平的人們看來,謝利英的經(jīng)歷是幸運的,但更是值得期待的。 “權(quán)利公平是廣大人民群眾對社會公平正義期盼的基本訴求。”全國政協(xié)委員、民進中央副主席朱永新認為,公民的基本權(quán)利不能因出身、戶籍、種族、性別等因素而受到區(qū)別對待。 政府工作報告指出,“把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民……使更多進城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學(xué),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃?!?/p> “改革首先要為農(nóng)民工提供醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)公共服務(wù),以及最低生活保障,切實解決吃飯、上學(xué)、醫(yī)療三大問題?!比珖舜蟠?、安踏(中國)有限公司董事局主席丁世忠期待改革能帶來更多的“權(quán)利公平”。 丁世忠建議,應(yīng)進一步加大對農(nóng)民工公共衛(wèi)生、子女義務(wù)教育、就業(yè)扶持以及生活保障等方面的支出補助力度,并且應(yīng)更多地以常住人口而不是戶籍人口作為財政分成和轉(zhuǎn)移支付依據(jù)。 機會公平——讓公平陽光照亮每個人的追夢之路 “再苦再累都不怕,就怕沒機會?!比珖舜蟠怼不帐§`璧縣高樓鎮(zhèn)村民彭偉平說,“有的企業(yè)招工對戶籍有限制,這很不公平?!?/p> 然而,招工不公現(xiàn)象只是一角,“再苦再累都不怕,就怕沒機會”已經(jīng)成為近年來許多百姓的心聲。 全國政協(xié)委員、安徽大學(xué)黨委書記黃德寬一直關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,“有的城市以是否名校畢業(yè)為入當?shù)貞艏畼藴省⒂械钠髽I(yè)招聘時或明或暗地把非重點大學(xué)畢業(yè)生拒之門外。這是不公平的,用人城市和單位應(yīng)該因‘才’錄用?!秉S德寬說。 民有所呼,國有所應(yīng)。政府工作報告指出,“就業(yè)是民生之本……今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例?!?/p> 改革所指,民有所動。代表委員認為,細數(shù)改革面臨的“硬骨頭”,多數(shù)都與人們的“公平焦慮”有關(guān),只有通過改革才能讓人人享有平等的機會。 黃德寬說,必須從制度設(shè)計上呵護好高校畢業(yè)生進入社會起點的公平,更要逐步實現(xiàn)好工作在體制外?!跋Mú攀怯谩男嘛L能夠吹起來,讓個人奮斗成就夢想成為年輕人的信仰?!?/p> “在城鄉(xiāng)居民的機會公平上,教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)等都需要包括戶籍改革在內(nèi)的一系列配套改革來推動,同時我們要做好任重道遠的準備?!比珖舜蟠?、蕪湖市副市長李霞說。 規(guī)則公平——讓法治護航規(guī)則增進人民福祉 “作為民營企業(yè),一些實實在在的政策給我們帶來了很大的實惠,但發(fā)展中還是面臨一些不公平競爭現(xiàn)象?!比珖舜蟠怼㈥柟獬牵毓桑┘瘓F董事局主席林騰蛟表示,希望改革破除一些“特權(quán)”“關(guān)系”現(xiàn)象,為民營企業(yè)創(chuàng)造公平發(fā)展的環(huán)境。 當前,不僅是民企面臨不公平競爭,一些代表委員認為,找工作“拼爹”、看病找門路等生活中的“特權(quán)”或“潛規(guī)則”更容易引起群眾不滿。 不以規(guī)矩,不成方圓。面對深刻復(fù)雜的利益關(guān)系,如何確保改革在推動規(guī)則公平方面的普惠性和實效性成為代表委員廣泛探討的問題。 政府工作報告指出,“在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù),為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產(chǎn)權(quán)保護制度,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”。 全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席莊聰生建議,要通過全面深化改革和法治中國建設(shè),實現(xiàn)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,讓民間資本活力充分迸發(fā),使民營經(jīng)濟得到法治保障、享受改革紅利。 全國政協(xié)委員遲福林表示,規(guī)則公平的理念就是依法治國的理念,法治的核心靈魂就是制定出了規(guī)則以后,大家在規(guī)則面前一律平等,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。(參與采寫:許雪毅、詹婷婷、宗巍) |