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新華社北京3月9日電  張德江委員長3月9日上午向十二屆全國人大二次會議作全國人大常委會工作報告時說，十二屆全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局，在深刻分析人大工作新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了本屆常委會工作的總體思路、基本要求和主要任務(wù)，努力為全面深化改革、促進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)提供有力保障。

——堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把人民代表大會制度堅持好完善好發(fā)展好。堅持人民主體地位，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。毫不動搖地堅持、與時俱進(jìn)地發(fā)展人民代表大會制度，不斷豐富人民代表大會制度的實(shí)踐特色和時代特色，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。

——全面推進(jìn)依法治國，維護(hù)憲法和法律權(quán)威。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。推動各級國家行政機(jī)關(guān)依法行政，規(guī)范政府行為，推動各級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)公正司法，提高司法公信力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)人民權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

——充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。全國人大及其常委會處在社會主義民主法治建設(shè)的第一線，在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要把堅持依法治國、維護(hù)憲法和法律權(quán)威作為人大及其常委會的重要任務(wù)，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，推動中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，著力提高立法質(zhì)量。依法加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，密切代表同人民群眾的聯(lián)系。

——編制立法規(guī)劃，推動中國特色社會主義法律體系發(fā)展完善。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)。我們?nèi)娣治鲋袊厣鐣髁x法律體系形成后立法工作面臨的新情況新要求，在認(rèn)真梳理代表議案建議、深入調(diào)查研究、反復(fù)論證協(xié)商的基礎(chǔ)上，編制了十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃，并及時召開立法工作會議，明確本屆任期內(nèi)立法工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和落實(shí)措施。強(qiáng)調(diào)要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，堅持從中國國情和實(shí)際出發(fā)，堅持以人為本、立法為民，堅持通過完備的法律推動憲法實(shí)施，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，不斷完善中國特色社會主義法律體系。