工資該不該漲?收入該不該公開(kāi)?該不該擴(kuò)大淘汰? ????新華社北京3月9日電(記者 白靖利、史衛(wèi)燕、郭信峰)全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)何憲近日表示,公務(wù)員工資制度改革應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究解決工資結(jié)構(gòu)、地區(qū)差距以及向基層傾斜等問(wèn)題。 ????圍繞著政府工作報(bào)告提出的收入分配制度改革,公務(wù)員收入問(wèn)題也成為一些代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)話題:公務(wù)員該不該漲工資?收入是否應(yīng)該公開(kāi)?公務(wù)員該不該是拿不掉的“鐵飯碗”? ????(焦點(diǎn)一)該不該漲:收入低應(yīng)該漲,但不能盲目提“漲工資” ????“大幅度提高公務(wù)員的工資,尤其是基層公務(wù)員群體的工資,因?yàn)椤珓?wù)員工資不高’?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員何香久的建議引來(lái)廣泛的爭(zhēng)論。 ????全國(guó)人民代表、云南省勐海縣布朗山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)賽?ài)滤懔艘还P賬:一個(gè)月拿到手的工資是2984元,最近在縣城買(mǎi)了一套商品房,總價(jià)30萬(wàn)元,貸款20多萬(wàn)元,每月還貸壓力大?!坝捎谑杖氲?,很多年輕人來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一兩年,就走掉了。我覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?!辟?ài)抡f(shuō)。 ????但不少代表委員表示,覺(jué)得“公務(wù)員日子不好過(guò)”首先應(yīng)該調(diào)整自己的心態(tài)?!皬氖杖肟垂珓?wù)員‘比上不足,比下稍余’,再比比工作量、壓力和職業(yè)穩(wěn)定性,如此心態(tài)可能會(huì)好一些?!比珖?guó)政協(xié)委員劉紅宇表示,“實(shí)在心態(tài)調(diào)整不過(guò)來(lái),覺(jué)得‘日子不好過(guò)’了,也可以去換一個(gè)‘日子好過(guò)’的職業(yè),這是公務(wù)員的自主選擇?!?/p> ????“現(xiàn)在存在一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題:干得多的累死,不干事的閑死,但薪酬待遇卻差不了多少。”全國(guó)人大代表胡建文認(rèn)為,不能就薪酬待遇談薪酬待遇,要看每一個(gè)職位做了些什么,公務(wù)員的工資要與其承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)相匹配?!耙恍﹩挝蝗烁∮谑?,天天就是喝茶、看報(bào)紙,這種公務(wù)員2000元都拿多了?!?/p> ????重慶大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)董天策認(rèn)為,漲工資的前提是建立廉潔高效的政府,“目前情況下盲目提‘加薪’,必然會(huì)引起輿論反彈?!痹趪?guó)家深化行政體制改革的趨勢(shì)下,他建議各地各部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置機(jī)構(gòu)。 ????在全國(guó)政協(xié)委員遲福林看來(lái),“這么多年公務(wù)員工資都沒(méi)有明顯上漲,過(guò)去沒(méi)有反應(yīng),現(xiàn)在有反應(yīng),其實(shí)是工資外的因素在起作用。”現(xiàn)在應(yīng)該做的,是“規(guī)范收入,形成良好的分配秩序;減少灰色和不規(guī)范收入的同時(shí),靠業(yè)績(jī)和工作經(jīng)歷,保證公務(wù)員收入的正常增長(zhǎng)。” ????(焦點(diǎn)二)該不該公開(kāi):已經(jīng)“半公開(kāi)”,“正常的日子”不怕公開(kāi) ????一方面,基層公務(wù)員覺(jué)得“待遇太差”;一方面,提起漲工資,社會(huì)上一片反對(duì)之聲。此前湖南冷水江市所有財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員收入曝光,不少人表示比想象中低很多。雖然網(wǎng)友對(duì)于被公開(kāi)的是否為全部收入仍有疑問(wèn),但無(wú)意的“被公開(kāi)”,某種程度上讓公眾有了知情權(quán)。是否該主動(dòng)公開(kāi)公務(wù)員的工資呢? ????全國(guó)人大代表秦希燕認(rèn)為,公務(wù)員屬于納稅人供養(yǎng),因此納稅人有權(quán)知道其待遇報(bào)酬?!笆聦?shí)上,公務(wù)員的工資收入早就是‘半公開(kāi)’的秘密,只需根據(jù)其工齡、級(jí)別等就可以初步估算其收入水平。” ????全國(guó)人大代表、湖南省石門(mén)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)戴海蓉也認(rèn)為,“公務(wù)員的工資完全可以公開(kāi)”。她說(shuō),我們國(guó)家的公務(wù)員工資有一套完善的體系,只要是稍微內(nèi)行的人都能直接計(jì)算出來(lái),處于“半透明”的狀態(tài)?!肮_(kāi)對(duì)于消除社會(huì)誤解有好處,也有利于反貪腐和公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部待遇公平化?!?/p> ????云南一位基層公務(wù)員表示,現(xiàn)在更應(yīng)規(guī)范的是各地區(qū)、各部門(mén)差異巨大的津貼收入,“這不僅是為了對(duì)外公開(kāi)透明,也是為了公務(wù)員內(nèi)部薪酬公平公正?!?/p> ????在全國(guó)人大代表張兆安看來(lái),如果公務(wù)員過(guò)的都是“正常的日子”,就沒(méi)什么怕公開(kāi)的。何為“正常的日子”?張兆安認(rèn)為,實(shí)際上就是勞動(dòng)付出與收入相匹配的生活,以往那種依靠公務(wù)權(quán)力帶來(lái)額外利益的日子,本來(lái)就是不正常的日子,誰(shuí)愿意公開(kāi)呢? ????“比較理想的狀態(tài)是公務(wù)員對(duì)收入比較滿意,社會(huì)上也普遍認(rèn)同?!睆堈装舱f(shuō)。 ????(焦點(diǎn)三)該不該擴(kuò)大淘汰:主動(dòng)退出是好事,但也“不公平” ????“緊日子”下,有人嚷嚷要退出公務(wù)員隊(duì)伍,可是真正走的似乎也不多,公務(wù)員考試依然高燒不退。想走沒(méi)走的,恐怕是因?yàn)楣珓?wù)員有難以舍棄的好處;拼命往“圍城”里鉆的,或許是惦記著公務(wù)員那些難以抗拒的誘惑。公務(wù)員是否應(yīng)該是一個(gè)拿不掉、一勞永逸的“鐵飯碗”?相應(yīng)的退出機(jī)制是不是應(yīng)該擴(kuò)大? ????“不少年輕人對(duì)報(bào)考公務(wù)員崗位產(chǎn)生了遲疑,我覺(jué)得是好事?!比珖?guó)人大代表向平華認(rèn)為,這表明年輕人已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到,公務(wù)員職業(yè)要承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),要受到比普通人更多更嚴(yán)格的黨紀(jì)國(guó)法的限制,還要受到來(lái)自人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督?!澳闶艿昧诉@些限制,你就來(lái)考公務(wù)員;你受不了,最好是另謀出路,別最后害了自己,也玷污了公務(wù)員隊(duì)伍。” ????向平華表示,對(duì)那些真心想為群眾服務(wù)、愿意扎根基層服務(wù)社會(huì)的年輕人,應(yīng)該創(chuàng)造條件,乃至不拘一格地吸納進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,幫助他們成長(zhǎng)成才。 ????戴海蓉則覺(jué)得,公務(wù)員實(shí)行淘汰機(jī)制“也不好”。她認(rèn)為,能進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍的一般素質(zhì)還不錯(cuò),但長(zhǎng)期的行政事務(wù)和市場(chǎng)化的企業(yè)等工作內(nèi)容差別較大,出去找工作優(yōu)勢(shì)也不大。“對(duì)年紀(jì)大一些的人來(lái)說(shuō),他們一輩子的青春年華都在這個(gè)崗位,想要的就是一個(gè)晚年的穩(wěn)定,你讓他走,這也不公平?!? ????“隨著人才選拔機(jī)制的完善和社會(huì)流動(dòng)性的增強(qiáng),相信很多問(wèn)題都能解決,但需要時(shí)間?!贝骱H卣f(shuō)。 |