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孫建博代表:國有林場改革應(yīng)穩(wěn)中求進(jìn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2014-03-07 11:16 來源: 新華社
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????新華社北京3月7日電(記者 高潔 羅博)“去年兩會時,我向總理提出了關(guān)于生態(tài)林的保護、減少霧霾等問題,今年政府工作報告中的‘完善集體林權(quán)制度改革,加快國有農(nóng)牧林場改革,推進(jìn)生態(tài)保護與建設(shè)’等內(nèi)容,從國家層面表達(dá)了對林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)的重視。” 全國人大代表、原山集團董事長孫建博告訴記者。

????“集體林權(quán)制度改革確實應(yīng)逐步完善,不能過快。去年,我調(diào)研了4個省的11家國有林場,南北林場是有差異的,所以應(yīng)該按照各省具體情況,制定差異化政策。”孫建博說。

????盡管孫建博是一名一級甲等肢體殘疾人士,為了調(diào)研林業(yè)人同步奔小康、現(xiàn)代國有林場改革和劃定生態(tài)紅線等問題,他帶著輪椅先后到廣西、廣東、海南、吉林等地林場調(diào)研,提出當(dāng)前國有林場存在的問題并提出國有林場改革的一些建議。

????“國有林場的體制問題亟待徹底理順,因為相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)重滯后,森林生態(tài)資源屢屢被侵占,一定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏品牌產(chǎn)品和核心競爭力,部分林場債務(wù)沉重等,都是我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題?!睂O建博說。

????圍繞這些問題,孫建博今年提出了28條關(guān)于林業(yè)改革的建議,他認(rèn)為,將國有生態(tài)納入全額事業(yè)單位管理,實施國有林場內(nèi)部股份制改造,將激發(fā)林業(yè)干部職工創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。同時他建議盡快出臺《中華人民共和國森林法》的實施細(xì)則和國有林場管理條例,加強南北林業(yè)合作也會促使資源優(yōu)勢互補。

????“那些產(chǎn)生不可忽視的生態(tài)效益的生態(tài)林,可由國家來買單。生態(tài)紅線制度在去年上升為國策,但我覺得,如果生態(tài)紅線的劃定細(xì)節(jié)不出臺,各部門缺乏合作,好政策恐要落空?!睂O建博說。

????6日上午國務(wù)院總理李克強到山東代表團審議,孫建博將寫滿自己心里話的一封信送到了總理手上,他寫道:期盼總理繼續(xù)關(guān)注林業(yè)改革、環(huán)境治理和殘疾人事業(yè)。

責(zé)任編輯: 姜晨
 
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