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????新華社北京３月４日電（記者潘強(qiáng)、姜瀟）“建立個(gè)人收入賬戶有助于建立透明的收入體系，最關(guān)鍵的是有助于遏制‘灰色腐敗’?！比珖?guó)政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明說(shuō)。 ????目前中央對(duì)反腐要求“老虎蒼蠅一起拍”，成果顯著，社會(huì)警示效應(yīng)明顯。錢學(xué)明認(rèn)為暫未“釜底抽薪”，一些特權(quán)部門、壟斷行業(yè)隱性收入仍然居高不下，由于個(gè)人收入信息不透明、不完整，國(guó)家很難對(duì)個(gè)人收入分配實(shí)施有效監(jiān)管。 ????記者了解到，目前，我國(guó)現(xiàn)行個(gè)稅征收采取單位代扣與個(gè)人申報(bào)相結(jié)合，但大量的高收入人群沒有依法履行納稅義務(wù)，個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度存在短板。 ????“沒有個(gè)人收入的完整信息，稅務(wù)部門就無(wú)法有效進(jìn)行監(jiān)管，稅收嚴(yán)重流失，從而加大貧富差距，不利于對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行公平合理配置，不利于遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅等的征收，不利于社會(huì)消費(fèi)的調(diào)控?！卞X學(xué)明說(shuō)。 ????錢學(xué)明認(rèn)為，由于沒有建立個(gè)人收入賬戶制度，無(wú)法對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行合法性界定，整個(gè)社會(huì)形成了大量“灰色收入”，給國(guó)家預(yù)防和懲治腐敗增加了難度。 ????錢學(xué)明建議，凡是有收入的公民都必須在銀行開設(shè)收入賬戶（可以一個(gè)或幾個(gè)），收入賬戶要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，個(gè)人的所有收入均要存入收入賬戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)以此作為征收個(gè)人所得稅的依據(jù)；個(gè)人設(shè)立支出賬戶的數(shù)量不受限制，也不需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，支出賬戶的資金來(lái)源只能是本人的收入賬戶，個(gè)人收入不能直接存入支出賬戶；鼓勵(lì)電子支付，限制個(gè)人現(xiàn)金支付額度。國(guó)家應(yīng)制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范個(gè)人收入賬戶的設(shè)立、管理，規(guī)范對(duì)個(gè)人賬戶收支的監(jiān)控，并對(duì)賬外收支等違規(guī)行為依法懲處。? |