2007年5月10日上午10時,新聞辦舉行發(fā)布會,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中和監(jiān)察部副部長陳昌智介紹五起特別重大事故的處理決定的有關(guān)情況,并答記者問。
[李毅中]從這5起特別重大事故的調(diào)查結(jié)果看,充分暴露出事故單位在安全生產(chǎn)工作中存在的嚴(yán)重問題,也反映出安全生產(chǎn)的方針、政策措施在一些地方和企業(yè)沒有真正落實(shí)。
一、一些事故單位和業(yè)主無視法律,違規(guī)建設(shè),非法生產(chǎn)。5起事故中有3起屬這種情況。河北唐山劉官屯煤礦是一個違規(guī)施工的基建井,采用偽造、變造國家機(jī)關(guān)公文的手段變更采礦許可證,私自找沒有設(shè)計資質(zhì)的單位修改設(shè)計,《安全專篇》未經(jīng)批復(fù),擅自施工;在未竣工驗(yàn)收的情況下,非法組織生產(chǎn)。陜西延安瓦窯堡煤礦發(fā)生事故的新建井,沒有任何證照,屬超層越界非法開采礦井。云南曲靖昌源煤礦在無采礦許可證、無初步設(shè)計、安全專篇未經(jīng)審批的情況下違規(guī)建設(shè),未竣工驗(yàn)收、未取得相關(guān)證照而非法生產(chǎn)。這三個礦都是在煤礦監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)停產(chǎn)指令之后,抗拒執(zhí)法,鋌而走險,最后釀成事故。