國(guó)務(wù)院新聞辦定于2013年1月23日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任介紹2012年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。
[新華社記者]我想問(wèn)兩個(gè)問(wèn)題。第一，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題在一些行業(yè)非常突出，尤其是在一些規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，高產(chǎn)能、高庫(kù)存、高成本、低需求、低價(jià)格、低效益的問(wèn)題很突出，請(qǐng)問(wèn)朱總癥結(jié)何在、如何化解？第二，前不久工信部發(fā)布了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案的征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)在算來(lái)已經(jīng)有兩個(gè)周時(shí)間，部里有沒(méi)有收到反饋意見(jiàn)，下一步會(huì)不會(huì)有細(xì)化或者調(diào)整的計(jì)劃？對(duì)于具體的開(kāi)放領(lǐng)域下一步還有什么打算？謝謝。
[工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人 朱宏任]謝謝您的提問(wèn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適度的產(chǎn)能過(guò)剩有利于發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。但是，如果產(chǎn)能過(guò)剩超出正常的范圍，出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，就可能造成無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、破壞市場(chǎng)秩序，進(jìn)而引發(fā)一系列的問(wèn)題。導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的原因十分復(fù)雜，直接表現(xiàn)是供過(guò)于求，所以我們先從分析產(chǎn)能過(guò)剩的原因入手。我們從國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)兩個(gè)部分來(lái)看供大于求的影響。
首先是國(guó)際市場(chǎng)。近年來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，2012年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)對(duì)出口的依存度自2007年的40%左右下降到了2012年的25%左右。從2012年的情況來(lái)看，全國(guó)外貿(mào)出口增速大幅度回落，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品出口交貨值的影響也非常顯著。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一段時(shí)間以來(lái)，由于工業(yè)增長(zhǎng)的下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了持續(xù)回落，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)期間，形成的生產(chǎn)能力得不到有效的釋放，加劇了部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。
