2013年1月18日15時(shí)，全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂舉行。中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
2013年1月18日，全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂舉行。圖為貴州省代省長(zhǎng)陳敏爾在分會(huì)場(chǎng)發(fā)言。中國(guó)政府網(wǎng)（電視畫(huà)面截圖）
[貴州省代省長(zhǎng) 陳敏爾]黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貴州的扶貧開(kāi)發(fā)始終高度重視。近些年來(lái)，貴州省委、省政府把扶貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，扶貧工作取得了明顯成效。2012年，全省共減少貧困人口130萬(wàn)人，50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4600元，增長(zhǎng)17.9%，實(shí)現(xiàn)了年度減貧增收的目標(biāo)。
一、認(rèn)真落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施
出臺(tái)了貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》和關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)的兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，組織編制和實(shí)施武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)三大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。著力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)，明確省直各部門(mén)在推動(dòng)三大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的職責(zé)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)法制化建設(shè)，貴州省扶貧開(kāi)發(fā)條例即將頒布施行。
二、突出抓好扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作
圍繞改善生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境，啟動(dòng)實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，計(jì)劃用9年時(shí)間，完成200萬(wàn)貧困群眾搬遷任務(wù)。2012年，投入資金18.11億元，完成搬遷10.13萬(wàn)人。同時(shí)，解決了309萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的行政村通公路。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，實(shí)施“雙十工程”，集中打造核桃、草地生態(tài)畜牧、中藥材、蔬菜、茶葉、精品水果、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等十大扶貧特色產(chǎn)業(yè)，選擇威寧等10個(gè)縣打造扶貧攻堅(jiān)示范縣。圍繞提高公共服務(wù)水平，啟動(dòng)實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造等重大民生工程。
三、積極創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制
建立“減貧摘帽”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)減貧成效明顯的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年按照上年財(cái)政扶貧資金的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)提前“摘帽”的縣，保持原有扶持政策不變，并從“摘帽”當(dāng)年起至2018年，每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。2012年，兌現(xiàn)2011年3個(gè)縣66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”獎(jiǎng)勵(lì)資金1.5億元。強(qiáng)化扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力培訓(xùn)、社會(huì)救助等差別化扶貧。省政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、省扶貧辦與省農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂了扶貧合作協(xié)議。創(chuàng)新財(cái)政扶貧資金使用機(jī)制，積極探索財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的新方式。
四、不斷完善大扶貧工作格局
推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合，建立健全“定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲”的倒逼問(wèn)責(zé)制度。繼續(xù)深化對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶和集團(tuán)幫扶、黨建扶貧、“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”（省直機(jī)關(guān)幫扶縣、處長(zhǎng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧干部駐村）等工作。2012年，實(shí)現(xiàn)了沿海發(fā)達(dá)城市對(duì)我省貴陽(yáng)市以外的8個(gè)市（州）、中直機(jī)關(guān)（中央企業(yè)）對(duì)我省50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的幫扶全覆蓋，分管“三農(nóng)”工作的省委副書(shū)記、1位省委常委和副省長(zhǎng)分別牽頭負(fù)責(zé)三大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作，31位副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)在32個(gè)縣開(kāi)展集團(tuán)幫扶，66個(gè)省直機(jī)關(guān)幫扶66個(gè)縣，202個(gè)單位在49個(gè)縣開(kāi)展黨建扶貧，大扶貧格局基本形成。
下一步，我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加快創(chuàng)建全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)，努力為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)、作出貢獻(xiàn)。
