2012年4月13日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運介紹今年一季度國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。
[中央電視臺記者]從剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)看，一季度的經(jīng)濟增速明顯低于去年四季度，我的問題是，這是否意味著中國經(jīng)濟二次探底的風(fēng)險在增大，發(fā)言人對中國經(jīng)濟增速放緩這個問題如何看，未來的經(jīng)濟走勢如何判斷，謝謝。
[盛來運]謝謝你的提問，大家都非常關(guān)注當(dāng)前中國的經(jīng)濟走勢，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度，也就是GDP的增長速度8.1%，出乎不少人的意料，怎么看這個8.1以及怎么看中國經(jīng)濟的走勢，我想結(jié)合一季度的數(shù)據(jù)和我們掌握的情況談一下我的認(rèn)識。
第一，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.1%，這個速度并不低，我們今年的計劃發(fā)展目標(biāo)是7.5%，8.1%的速度不僅高于發(fā)展的目標(biāo)，而且從世界范圍來看也是比較高的速度。3月份英國共識公司有一個預(yù)測結(jié)果，預(yù)測美國今年經(jīng)濟增長速度是2.3%。歐元區(qū)是-0.3%，日本是1.9%，都比較低。新興國家經(jīng)濟增長速度比較高的是印度，一季度增長6.4%，也遠遠低于我們國家的增長速度，從世界范圍來看，我們覺得中國一季度的增長速度還是比較高的。一季度國際形勢還是比較復(fù)雜嚴(yán)峻的，世界經(jīng)濟的復(fù)蘇雖然在一些國家好于預(yù)期，但是總體來講還是步履蹣跚，我國外部需求增長的壓力比較大。從國內(nèi)情況來看，經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)一些新情況、新問題，特別是中小企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營困難加重，在這種情況下中國的經(jīng)濟增長速度能達到8.1%也是來之不易，非常了不起的。
第二，盡管中國一季度的經(jīng)濟增速在繼續(xù)回落，但是從多個角度觀察，增長基本趨穩(wěn)，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、整體穩(wěn)健的特點。說到趨穩(wěn)主要表現(xiàn)在幾方面，首先是從環(huán)比增長速度來看，無論是GDP還是其它的指標(biāo)，像工業(yè)生產(chǎn)增加值、投資和消費這些指標(biāo)來看，環(huán)比的增長速度都是正的，剛才也發(fā)布了一季度GDP環(huán)比速度是1.8%。觀察經(jīng)濟走勢，同比增速是一個重要指標(biāo)，但是同比增速容易受對比基數(shù)高低波動的影響，在看短期變化的時候環(huán)比速度是一個非常好的指標(biāo)。從環(huán)比這幾個指標(biāo)來看，今年一季度經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
觀察經(jīng)濟變化還有一個很好的指標(biāo)，從實物量，特別是從日均實物量環(huán)比指標(biāo)變化情況來看，能夠比較好的反映經(jīng)濟變化的趨勢，既消除了季節(jié)的影響，也消除了價格變化的影響。一季度日均發(fā)電量是126億千瓦時，比去年四季度增長1.6%。粗鋼日均產(chǎn)量191萬噸，比去年四季度日均產(chǎn)量增長12.4%，鋼材245萬噸，增長5%。特別是觀察3月份主要工業(yè)品的日均產(chǎn)量水平，基本上大多數(shù)產(chǎn)品都創(chuàng)了去年9月份以來的新高，主要工業(yè)產(chǎn)品還是在穩(wěn)定增長。
從3月份當(dāng)月情況來看，我們發(fā)現(xiàn)主要指標(biāo)幾乎都比1—2月份的增速在回升，這是一個很好的現(xiàn)象。3月份規(guī)模以上工業(yè)的增加值增長11.9%，比1—2月份回升0.5個百分點，社會商品消費品零售總額3月份增速是15.2%，也回升了0.5個百分點，1—3月份固定資產(chǎn)投資增速名義上雖然比1—2月份回落0.6個百分點，但是扣除物價以后的實際增速要高于1—2月份，3月份對外出口增長8.9%，比1—2月份回升2個百分點。主要指標(biāo)顯示，3月份都比1—2月份好。
從景氣指標(biāo)來看，大家熟悉的PMI指數(shù)，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)4個月在50%臨界值以上，3月份達到53.1%，比2月份回升2.1個百分點，前兩天發(fā)布的一季度企業(yè)景氣指數(shù)是127.3，雖然比去年四季度回落0.5個百分點，但是預(yù)期景氣指數(shù)是企穩(wěn)回升的。企業(yè)家的信心指數(shù)是123，回升2.1個百分點，這些景氣指標(biāo)顯示經(jīng)濟也是在企穩(wěn)回升。經(jīng)濟運行總體穩(wěn)健，主要是從就業(yè)這個情況來看，一季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，新增就業(yè)崗位繼續(xù)增加，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位300多萬個，外出農(nóng)民工人數(shù)同比增長3.4%，就業(yè)形勢比較平穩(wěn)。 從以上這些指標(biāo)的變化情況來看，當(dāng)前的經(jīng)濟走勢呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)整體穩(wěn)健的特點。
關(guān)于今后的經(jīng)濟走勢，我們認(rèn)為將會繼續(xù)保持適度較快增長，現(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有根本變化，從中長期來看，一個是中國仍處在工業(yè)化、城市化、市場化、國際化快速推進之中，這幾“化”將會釋放出巨大的投資和消費需求。我們國家是中東西部地區(qū)發(fā)展差距比較大，產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，以及中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢也會創(chuàng)造新的增長點和增長極。從今年短期來看，保持經(jīng)濟適度較快增長仍有較多有利條件。從投資來看，今年是“十二五”規(guī)劃實施第二年，一些重大項目在陸續(xù)開工，保障房建設(shè)在穩(wěn)步推進，民間的資本活躍度也還是比較高，今年的投資還有可能保持較快增長，剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)中有一個指標(biāo)，投資的新開工項目增長速度達到23.0%，還是比較高的。
從消費來看，今年居民收入還在穩(wěn)步增加，社會保障體系也在穩(wěn)步推進，居民的收入增長能力以及消費意愿還是比較高的，這有利于消費保持合理的增長。出口雖然面臨較大的壓力，但是由于世界經(jīng)濟形勢在向好的方面轉(zhuǎn)化，保持適度的出口增長還是很有希望的。從拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車來講，今年的經(jīng)濟增長動力還是不低的，對保持全年適度較快增長我們很有信心。 我們要堅定信心，按照中央經(jīng)濟工作會議的穩(wěn)中求進的要求，抓住當(dāng)前國際經(jīng)濟格局調(diào)整以及國內(nèi)主動調(diào)控的有利時機，加快技術(shù)創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，力爭實現(xiàn)高質(zhì)量的、適度的、可持續(xù)的經(jīng)濟增長。謝謝！
