國務(wù)院新聞辦定于2011年9月29日(星期四)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華介紹當前農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)等方面情況,并答記者問。
【陳曉華】還是那句老話,政策好、人努力、天幫忙。確實在連續(xù)八年增產(chǎn)的情況下,糧食的價格確實也在溫和上升。我們認為,這一輪糧食價格的溫和上升,主要不是供求關(guān)系發(fā)生變化所產(chǎn)生的,有著多種復(fù)雜的因素構(gòu)成。首先是成本推動,從國家發(fā)改委的調(diào)查顯示,從2004年到2010年,糧食三大作物稻谷、小麥、玉米的生產(chǎn)成本分別提高了10.4%、10%和10.3%,這些年的糧食生產(chǎn)成本每年都以10%左右的速度在增長。
價格要反映價值,這可能是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的內(nèi)在動力。從外部因素來看,國際市場價格的上漲,也影響著中國農(nóng)產(chǎn)品的價格變化。2008年和2010年,國際市場的糧價普遍上漲,漲幅遠遠高出國內(nèi)糧食價格的增長幅度,而且這些年流動性增加、投機炒作沖動的增強,也提升了人們對漲價的預(yù)期。特別是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,人口的變動和消費結(jié)構(gòu)的升級,對一些農(nóng)產(chǎn)品的需求明顯增加,這對農(nóng)產(chǎn)品價格也帶來一定的影響。對糧食的價格,我們的政策目標是要穩(wěn)步地提高糧食最低收購價,保持糧食價格的合理水平,保持糧食價格的基本穩(wěn)定。
昨天(9月28日)已經(jīng)公布了明年小麥最低收購價的信號,這對調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性、保證明年糧食面積的穩(wěn)定會發(fā)生重要的作用。從今后一個時期看,由于我們糧食“八連增”,庫存增加,國內(nèi)的糧食供應(yīng)是有保證的。再加上世界糧農(nóng)組織對今年全球糧食產(chǎn)量的估產(chǎn)也是增長的趨勢,這樣對保證糧食生產(chǎn)的供應(yīng)和糧食價格的基本穩(wěn)定會起到重要作用。