新華社北京３月２８日電（記者 王希、雷敏）盡管受到國際金融危機的嚴重沖擊，２００９年我國外貿進出口的表現(xiàn)依然可圈可點：全年進出口降幅小于全球平均下降幅度，我國外貿占世界市場的份額進一步提高，取代德國成為世界出口冠軍。
“改革開放３０余年來，我國充分發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際經濟合作與競爭，已經成為名副其實的貿易大國。但‘大而不強’等一系列老問題依然存在，需要在保持穩(wěn)定增長的同時，加快從規(guī)模速度型向質量效益型的轉變?！睂τ谕赓Q工作業(yè)已取得的成績和尚待解決的問題，商務部政研室主任李榮燦有著清醒認識。
從２００２年到２００８年，我國外貿年均增速超過２０％，進出口總額翻了兩番多。但與歐美等發(fā)達貿易強國相比，我們在出口產業(yè)結構、產品技術含量、創(chuàng)新能力以及人均貿易規(guī)模、盈利能力等方面都存在著很大差距。同時，金融危機使得長久以來高速增長背后結構不優(yōu)化、增長方式粗放等問題突顯出來，并與外部需求萎縮、保護主義盛行等新矛盾交織在一起。
李榮燦表示，隨著各主要經濟體經濟回升以及國家支持外貿發(fā)展各項政策措施效果進一步顯現(xiàn)，今年我國外貿有望實現(xiàn)恢復增長，但由于面臨的國內外形勢極其復雜，仍不可掉以輕心。
以日益增多的涉及中國產品的貿易摩擦為例，除了歐美發(fā)達經濟體，一些發(fā)展中國家正相繼加入貿易保護主義行列。商務部預警信息顯示，僅今年３月份就有墨西哥、阿根廷、巴西等國相繼對中國產品啟動多項貿易保護措施或發(fā)起貿易救濟調查。
李榮燦認為，其中重要原因在于這些發(fā)展中國家的產品與中國產品存在越來越嚴重的同質化競爭?！斑@為我們敲響了產業(yè)升級的警鐘，也印證了加快轉變外貿發(fā)展方式的基礎在于國內產業(yè)發(fā)展水平的提升，既需要加強貿易政策的引導，也需要產業(yè)政策的協(xié)調配合，是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。”李榮燦說。
加快轉變對外貿易發(fā)展方式是繼續(xù)應對危機的當前需要，更是長遠發(fā)展大計。后危機時代，國際經濟貿易格局面臨深刻調整，外需不足和保護主義等將長期困擾我國外貿發(fā)展。
對此李榮燦表示，加快轉變外貿發(fā)展方式，正是適應全球需求格局調整的客觀要求，也是提高我國外貿可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力的必然選擇。
歷史經驗證明，世界每次重大經濟危機發(fā)生之時，往往是新技術革命孕育發(fā)展的起點，也是國際產業(yè)新一輪重組和升級的開始。“如果不能順應這一潮流，加快結構調整、轉變發(fā)展方式，不僅將難以適應全球經濟發(fā)展的新趨勢，甚至可能喪失傳統(tǒng)優(yōu)勢，連增長都難以持續(xù)。”李榮燦說。
政府工作報告中提出，穩(wěn)定發(fā)展對外貿易，今年的主要著力點是拓市場、調結構、促平衡。
李榮燦表示，商務部將支持企業(yè)開拓國際市場，特別是著力提高中小企業(yè)的國際市場開拓能力。深入實施市場多元化戰(zhàn)略，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，培育周邊市場。
在“調結構”方面，將著力調整和優(yōu)化貿易結構，促進自主創(chuàng)新、產業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化出口產業(yè)和產品結構，提升我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際競爭力，擴大機電產品、高新技術產品和綠色低碳產品出口，鼓勵勞動密集型產業(yè)提高附加值；優(yōu)化貨物貿易和服務貿易結構，積極承接服務外包；優(yōu)化貿易方式結構，延長加工貿易產業(yè)鏈，促進加工貿易向中西部轉移。
他表示，商務部今年將加大進口政策和產業(yè)政策的協(xié)調互動，擴大國內有需求的能源資源、先進技術、關鍵設備和零部件進口，促進能源環(huán)保產品進口，同時繼續(xù)支持有實力的企業(yè)“走出去”開展對外投資合作，拓寬外匯使用渠道，促進國際收支平衡。
