2007年4月24日(星期二)上午10時(shí),國(guó)務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任張穹介紹《政府信息公開條例》等方面情況,并答記者問。敬請(qǐng)關(guān)注!
[香港文匯報(bào)記者]在國(guó)外立法時(shí),一般都沒有規(guī)定主動(dòng)公開政府信息的范圍,而這個(gè)條例對(duì)主動(dòng)公開的范圍卻作出了明確的規(guī)定。請(qǐng)問張副主任這是出于什么樣的考慮?
[國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任張穹]剛才文匯報(bào)記者提得很對(duì),從國(guó)外政府信息公開的立法來看,一般都沒有規(guī)定主動(dòng)公開的范圍,而只是規(guī)定了不公開的內(nèi)容。除了不公開之外的,都應(yīng)該公開。這就是所謂以公開為原則、以不公開為例外的原則。我們?cè)谥贫ㄕ畔⒐_條例的時(shí)候,從兩個(gè)方面也體現(xiàn)了以公開為原則、以不公開為例外的原則。一方面條例規(guī)定了主動(dòng)公開的基本要求和公開的內(nèi)容,也規(guī)定了各級(jí)政府主動(dòng)公開政府信息的重點(diǎn),還規(guī)定了公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)公開的信息。另一方面,也規(guī)定了政府公開信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的不能公開,除此之外,都可以公開。所以,從兩個(gè)方面作了規(guī)定,這個(gè)規(guī)定我們主要是考慮有這樣一些原因:
第一個(gè)原因,增加政府信息公開的主動(dòng)性、時(shí)效性和針對(duì)性,防止行政機(jī)關(guān)把一些重要的信息不予公布,或者是公布政府信息的隨意性。另外把群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題,及時(shí)地予以公布,這樣也方便群眾知曉政府的信息,也減少依法申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量,降低行政成本,方便群眾了解政府信息。