國務(wù)院新聞辦公室于2009年6月23日(星期二)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社和國家土地副總督察、部黨組成員甘藏春介紹“保經(jīng)濟(jì)增長、保耕地紅線”行動(dòng)進(jìn)展與成效等方面情況,并答記者問。中國政府網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
[鳳凰衛(wèi)視記者]: 我們知道,目前國土資源部正在整理匯總土地督察的半年情況匯報(bào),這份匯報(bào)按照往年慣例應(yīng)該是一年一報(bào),今年是半年一報(bào),這種破例舉動(dòng)是不是說明目前中國土地違規(guī)方面確實(shí)存在很多問題?另一個(gè)問題,今年的全國土地日主題是“保護(hù)耕地紅線”,保護(hù)耕地紅線和房價(jià)之間有什么樣的關(guān)系?因?yàn)樽罱牭揭恍┙?jīng)濟(jì)學(xué)家把這兩者扯在一起,不知道國土資源部有什么樣的觀點(diǎn)?
[甘藏春]: 一年一次的年度工作報(bào)告是按照國務(wù)院的規(guī)定,向國務(wù)院寫出報(bào)告,同時(shí)還要一份向全社會(huì)公布的督察公告,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了兩年。一年、半年的工作總結(jié)報(bào)告是我們內(nèi)部的工作流程,主要考慮兩方面的因素:第一,現(xiàn)在督察機(jī)構(gòu)承擔(dān)著“雙?!钡闹髁娮饔茫鶕?jù)前一段“雙保行動(dòng)”的進(jìn)行態(tài)勢,特別是各個(gè)督察區(qū)域內(nèi)保增長、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目的進(jìn)展情況和土地違法的態(tài)勢,實(shí)時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估,調(diào)整督察的方向和重點(diǎn)。第二,為了總結(jié)督察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作機(jī)制有哪些經(jīng)驗(yàn)要總結(jié)、哪些不足要克服,是我們檢討、反省自己的方式。
[鹿心社]:首先需要肯定的是,守18億畝耕地紅線不會(huì)影響到房價(jià)。也就是說我們在土地利用總體規(guī)劃對各類用地安排的時(shí)候,既把18億畝耕地紅線保住,同時(shí)為發(fā)展建設(shè)、特別是住房用地留下了足夠的空間。不管中國的土地多么緊缺,居民正常的住房用地需求我們都保障。
地價(jià)是影響房價(jià)的重要因素之一,但不是決定因素。決定房價(jià)的關(guān)鍵因素或者根本因素是供求關(guān)系。針對前一時(shí)期有的專家講的,由于守紅線,土地偏緊、地價(jià)偏高,影響房價(jià),對此國土資源部做了系統(tǒng)調(diào)查。我們調(diào)查了620個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在東部、中部、西部有不同的類型。調(diào)查的結(jié)果表明,目前在中國,地價(jià)占房價(jià)15%-30%,平均是23.2%。我們與國際水平做了大致的比較,美國是28%,加拿大是24%,英國是25%-38%,韓國是50%-65%,日本是60-75%,新加坡是55%-60%,我們這個(gè)比例遠(yuǎn)低于我們的鄰居。一般說來,一個(gè)國家或者一個(gè)地區(qū)的土地資源越緊缺,地價(jià)占房價(jià)的比例就越高。從中國這個(gè)地價(jià)水平看,說保18億畝耕地紅線推漲了房價(jià),沒有根據(jù),也沒有道理。