
2008年5月12日10時(shí),第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂舉行。圖為財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇發(fā)言。(中國(guó)政府網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝)
[財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇:]第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是繼第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查和第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查后,又一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。國(guó)務(wù)院今天召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議,對(duì)普查工作進(jìn)行全面部署,將有力推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。根據(jù)會(huì)議安排,我重點(diǎn)就財(cái)政部門(mén)切實(shí)做好普查經(jīng)費(fèi)保障工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、積極參與,全力配合,對(duì)普查經(jīng)費(fèi)給予必要的保證
開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障的重要職責(zé),一定要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要性,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,積極參與,全力配合,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)明確規(guī)定:第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。普查經(jīng)費(fèi)是普查工作的基本保障,普查經(jīng)費(fèi)能否落實(shí)以及落實(shí)的程度如何,將直接影響普查工作的質(zhì)量和進(jìn)展。各級(jí)財(cái)政部門(mén)一定要認(rèn)真按照"全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與"的原則,在財(cái)政資金上對(duì)普查工作給予必要的保障,保證第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。特別是地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極配合,按照國(guó)務(wù)院的通知精神和普查經(jīng)費(fèi)支出的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合普查工作的實(shí)際,合理安排普查經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)到位。
財(cái)政部在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年的部門(mén)預(yù)算中已經(jīng)專項(xiàng)安排了第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi),2009年還將根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查工作的進(jìn)展情況繼續(xù)給予支持。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視,抓緊做好普查經(jīng)費(fèi)的核定和落實(shí)工作。目前,絕大多數(shù)地方政府已經(jīng)安排了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。尚未核定經(jīng)濟(jì)普查預(yù)算的地方,要按照國(guó)務(wù)院要求和有關(guān)規(guī)定,抓緊核定。安排確有困難的,要及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,不能因此而影響全國(guó)普查工作的整體進(jìn)程。
二、加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理安排支出,確保財(cái)政資金的使用效益
第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、調(diào)查對(duì)象廣、參與人員多,經(jīng)費(fèi)需求量大,經(jīng)費(fèi)管理的難度也比較大。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在切實(shí)做好普查經(jīng)費(fèi)保障工作的同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障和管理經(jīng)驗(yàn),切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)普查經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和管理。要本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則和精神,保證普查經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。要根據(jù)普查工作的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)實(shí)際需求安排支出,及時(shí)撥付資金,??顚S?,把安排的資金使用好,充分發(fā)揮資金的最大效益。要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部聯(lián)合制定的《統(tǒng)計(jì)部門(mén)周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)定》的支出范圍使用資金。在各種普查物資的準(zhǔn)備上,要精打細(xì)算,盡量利用現(xiàn)有設(shè)備資源,必需補(bǔ)充、購(gòu)置的,要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付,最大限度地節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。普查完成后,各級(jí)審計(jì)和財(cái)政部門(mén)要對(duì)普查經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
總之,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴、密切配合,與有關(guān)部門(mén)共同做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作,圓滿地完成國(guó)務(wù)院交給我們的任務(wù)。