2007年10月10日（星期三）上午1０時，國家林業(yè)局在216會議室舉行退耕還林專題新聞發(fā)布會，邀請國家林業(yè)局副局長李育材和國家林業(yè)局退耕還林辦公室有關(guān)負責(zé)人，發(fā)布退耕還林政策的有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。
[李育材]退耕還林工程自1999年試點以來，國務(wù)院先后4次出臺退耕還林政策和法規(guī)。一是2000年9月10日出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》（國發(fā)[2000]24號）；二是2002年4月11日出臺了《國務(wù)院關(guān)于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》（國發(fā)[2002]10號）；三是2002年12月14日頒布了《退耕還林條例》；四是2007年8月9日出臺了《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)[2007]25號）。
這4個政策性文件和法規(guī)出臺的過程，也是退耕還林政策不斷完善的過程，前兩個政策性文件和一個條例，對退耕還林的原則；規(guī)劃和計劃編制；造林、管護與檢查驗收；資金和糧食補助；保障措施；法律責(zé)任等作了規(guī)定。
其中，最受廣大農(nóng)民關(guān)注的是資金和糧食的補助政策。這項政策的核心內(nèi)容是：國家無償向退耕戶提供糧食、現(xiàn)金補助。糧食和現(xiàn)金補助標準為：長江流域及南方地區(qū)，每畝退耕地每年補助糧食（原糧）150公斤；黃河流域及北方地區(qū)，每畝退耕地每年補助糧食（原糧）100公斤。
每畝退耕地每年補助現(xiàn)金20元。糧食和現(xiàn)金補助年限，還草補助按2年計算；還經(jīng)濟林補助按5年計算；還生態(tài)林補助暫按8年計算。補助糧食（原糧）的價款按每公斤1.4元折價計算。補助糧食（原糧）的價款和現(xiàn)金由中央財政承擔(dān)；退耕還林、宜林荒山荒地造林的種苗和造林補助款按每畝50元標準，由國家提供。
為鞏固退耕還林成果，解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題2007年8月9日新出臺的《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)[2007]25號），對退耕還林政策做了最新的完善，主要內(nèi)容就是在原先的補助政策到期后，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補助。具體政策內(nèi)容有兩條：
一是繼續(xù)對退耕農(nóng)戶直接補助。原先的退耕還林糧食和生活費補助期滿后，中央財政安排資金，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金補助，解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難。
補助標準為：長江流域及南方地區(qū)每畝退耕地每年補助現(xiàn)金105元；黃河流域及北方地區(qū)每畝退耕地每年補助現(xiàn)金70元。原每畝退耕地每年20元生活補助費，繼續(xù)直接補助給退耕農(nóng)戶，并與管護任務(wù)掛鉤。補助期為：還生態(tài)林補助8年，還經(jīng)濟林補助5年，還草補助2年。根據(jù)驗收結(jié)果，兌現(xiàn)補助資金。各地可結(jié)合本地實際，在國家規(guī)定的補助標準基礎(chǔ)上，再適當(dāng)提高補助標準。
二是建立鞏固退耕還林成果專項資金。為集中力量解決影響退耕農(nóng)戶長遠生計的突出問題，中央財政安排一定規(guī)模資金，作為鞏固退耕還林成果專項資金，主要用于西部地區(qū)、京津風(fēng)沙源治理區(qū)和享受西部地區(qū)政策的中部地區(qū)退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民以及補植補造，并向特殊困難地區(qū)傾斜。
同時，國家繼續(xù)按原渠道安排種苗造林補助資金，并視情況適當(dāng)提高補助標準。
