8月28日(星期二)上午10時(shí),國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),請水利部部長陳雷介紹中國當(dāng)前防汛抗旱的有關(guān)情況,并答記者問。
[陳雷]今年我國氣候異常,造成了比較嚴(yán)重的水旱災(zāi)害。水旱災(zāi)害總體上呈現(xiàn)“兩大兩重”的特點(diǎn)。一是淮河洪水量級大?;春恿饔虬l(fā)生了建國以來僅次于1954年的流域性大洪水,其它大江大河干流水勢平穩(wěn),一些中小河流發(fā)生了超歷史記錄的特大洪水。二是山洪災(zāi)害損失大。全國因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)占洪澇災(zāi)害死亡總?cè)藬?shù)的七成以上。三是城市暴雨洪災(zāi)重。重慶、濟(jì)南發(fā)生了有歷史記錄以來的嚴(yán)重暴雨洪災(zāi)。四是部分地區(qū)旱災(zāi)重。東北、江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了歷史罕見的特大夏旱。
今年的防汛抗旱工作主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗旱工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志情牽災(zāi)民、心系災(zāi)區(qū),多次對防汛抗旱救災(zāi)工作作出重要指示,并在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻親赴防汛抗洪一線,視察災(zāi)情、慰問群眾、指導(dǎo)工作。
二是提早部署。國務(wù)院、國家防總先后召開了五次會(huì)議,及時(shí)研究部署全國防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?;亓加窀笨偫碓诨春雍榉宓絹砬凹皶r(shí)召開國家防總緊急會(huì)商會(huì)議,科學(xué)決策,及時(shí)啟用蒙洼蓄洪區(qū)。地方各級黨委、政府及各級防汛抗旱指揮部及時(shí)安排部署各項(xiàng)工作。
三是充分準(zhǔn)備。汛前,開展了防汛抗旱工作全面大檢查,會(huì)同監(jiān)察部聯(lián)合通報(bào)了全國重要防洪工程行政首長防汛責(zé)任人,加大責(zé)任監(jiān)督力度,修訂完善防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)預(yù)案,會(huì)同總參作戰(zhàn)部舉行了聯(lián)合軍地防汛演習(xí),做好防汛物資儲(chǔ)備。各地也認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是科學(xué)調(diào)度。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和水利部門加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào),精心調(diào)度水利工程,努力減少水旱災(zāi)害。在抗御淮河大洪水中,科學(xué)調(diào)度水庫攔蓄洪水,及時(shí)啟用泄洪河道下泄洪水,相機(jī)運(yùn)用行蓄洪區(qū)行蓄洪水,有效緩解了淮河防洪壓力。
五是工程效顯。1998~2006年,中央水利基本建設(shè)投資達(dá)2783億元,其中用于防洪工程建設(shè)投資達(dá)1706億元,占61%。治淮骨干工程累計(jì)安排中央投資266億元。防洪減災(zāi)工程體系為抗御洪水提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。治淮工程在今年抗御淮河洪水中發(fā)揮了巨大的防洪減災(zāi)效益。
六是嚴(yán)密防守。受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時(shí)組織堤壩防守。在淮河抗洪高峰時(shí)期,沿淮三省共有50多萬軍民上堤防守,其中解放軍、武警官兵1萬多人,他們承擔(dān)了大量急難險(xiǎn)重的工作。
七是合力抗洪。各部門積極配合,防汛抗洪救災(zāi)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序高效。沿淮三省以流域防洪為重,顧全大局,密切配合,服從調(diào)度,團(tuán)結(jié)抗洪。在防汛抗旱斗爭中,有許多可歌可泣的動(dòng)人事跡,也涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。
八是救助有力。國家防總啟動(dòng)Ⅳ級以上應(yīng)急響應(yīng)56次,其中針對淮河防汛,首次啟用Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),國家防總、水利部累計(jì)派出58個(gè)工作組到一線指導(dǎo)工作;民政部及時(shí)下達(dá)救災(zāi)資金,安置受災(zāi)群眾;財(cái)政部及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金;交通部及時(shí)部署人員搜救工作;氣象部門及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)。地方各級黨委、政府采取有力措施,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)。