“綠水青山就是金山銀山，要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。”我國正通過水資源稅改革、環(huán)境保護費改稅等綠色稅制改革，在環(huán)境治理方面發(fā)揮稅收的獨特作用。相關改革工作的進展怎么樣？中國政府網(wǎng)邀請到稅務總局相關負責人為網(wǎng)友一一解讀。

【主持人】網(wǎng)友還特別關心的一個話題就是計算環(huán)境保護稅是需要企業(yè)購買一個專門的設備來開展監(jiān)測的，這樣會不會增加納稅人的環(huán)保管理成本呢？

【稅務總局財產(chǎn)和行為稅司副司長 孫群】不會增加環(huán)境保護稅納稅人的監(jiān)測管理成本。因為環(huán)境保護稅并沒有要求企業(yè)購買相關的監(jiān)測設備進行監(jiān)測，也不會因為開征環(huán)境保護稅而增加納稅人的負擔。我想這個問題我們還可以進一步地從四個方面來進行一下解釋。

首先，從我們環(huán)保稅的計算方法來看，環(huán)保稅法第十條規(guī)定的計算方法有四種，第一種是自動監(jiān)測，然后是委托監(jiān)測機構監(jiān)測，然后是采用排污系數(shù)和物料衡算方法計算，第四種就是對納稅人根據(jù)抽樣測算方法核定計算。這四種方法，納稅人要按順序來選擇，當納稅人沒有條件去進行采用自動監(jiān)測設備監(jiān)測和委托監(jiān)測機構監(jiān)測的時候，還可以采用后面兩種方法。所以說稅法上是沒有要求納稅人一定要去購買自動監(jiān)測設備或者采用委托監(jiān)測方式，是否采用自動監(jiān)測或者采用委托監(jiān)測這些都屬于環(huán)保部門的監(jiān)測管理的職責內容和管理要求。

第二，環(huán)境保護稅法是允許納稅人開展自行監(jiān)測來降低監(jiān)測成本的，有一些有條件的納稅人可對污染物進行自行監(jiān)測，環(huán)保稅實施條例第九條就規(guī)定，納稅人自行對污染物進行監(jiān)測所獲得的這些監(jiān)測數(shù)據(jù)，如果符合國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的，在計算環(huán)境保護稅的時候視同監(jiān)測機構出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行申報納稅。

第三，環(huán)境保護稅的政策還進一步地明確，不會因為征收環(huán)境保護稅而增加納稅人的監(jiān)測頻次。比如原來環(huán)境保護部門規(guī)定企業(yè)一年要監(jiān)測幾次，一個季度要監(jiān)測幾次等，有具體的要求，稅法不會做出這些監(jiān)測頻次的要求，那么它只是明確在環(huán)保部門規(guī)定的監(jiān)測有效期內納稅人的監(jiān)測報告里的有關數(shù)據(jù)是可以跨月延用的，這就避免了企業(yè)為了申報納稅而增加監(jiān)測頻次、增加監(jiān)測投入的負擔。

第四，進一步地講，我們現(xiàn)在為了減輕企業(yè)的監(jiān)測投入負擔，稅法還給予了一些稅收優(yōu)惠，比如說企業(yè)要安裝使用符合節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄中列舉的這些環(huán)境監(jiān)測設備的納稅人，還可以享受按照10%的比例來抵扣企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠，進一步鼓勵企業(yè)進行監(jiān)測投入。