商業(yè)秘密作為知識產(chǎn)權(quán)的一種形式，是企業(yè)的核心競爭力，越來越受到關(guān)注。新《反不正當(dāng)競爭法》對保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密都有哪些新的措施？2017年11月17日14時30分，國家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者做客中國政府網(wǎng)，回答你關(guān)心的問題。

【主持人】來自山東泗水、手機(jī)尾號0211的網(wǎng)友“代課老師”說，他們單位副總帶走技術(shù)資料和客戶資料后另起爐灶，公安機(jī)關(guān)不予立案，希望有關(guān)部門盡快出臺相關(guān)政策管理。網(wǎng)友說的這種現(xiàn)象是個案么？對保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密都有哪些新的措施？

【北京大學(xué)競爭法研究中心主任 肖江平】商業(yè)秘密是經(jīng)營者的一種重要權(quán)利，是無形資產(chǎn)。商業(yè)秘密對于經(jīng)營者的競爭優(yōu)勢的維護(hù)和增強(qiáng)是具有重要意義的。因此，企業(yè)為了增強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢，有可能會不通過自己的研發(fā)、創(chuàng)新、市場開拓來創(chuàng)造新的商業(yè)秘密，而通過不正當(dāng)手段獲取競爭對手的商業(yè)秘密，不正當(dāng)?shù)墨@取、不正當(dāng)?shù)呐痘蛘卟徽?dāng)?shù)氖褂?，這就會使市場競爭的公平性受到損害，同時消費(fèi)者利益間接也會受到損害。

1993年的現(xiàn)行《反不正當(dāng)競爭法》對商業(yè)秘密的規(guī)定總體上是比較充分的，同時刑法也有侵犯商業(yè)秘密罪，總體有一個保護(hù)體系。這位網(wǎng)友提到的情況在過去20多年中也有不少不僅追究了反不正當(dāng)競爭法上的責(zé)任，還追究了刑法上的責(zé)任，直接判刑。

這次新法修訂針對這20多年來侵犯商業(yè)秘密的新情況、新問題做了一些改進(jìn)。

一是把利誘刪除之后，改為賄賂和欺詐，這就更具體化，更便于執(zhí)法。

二是對商業(yè)秘密第三人明知應(yīng)知的情況相對細(xì)化，叫做“明知是商業(yè)秘密的前員工、單位或個人實(shí)施前款所列違法行為”，在執(zhí)法中就更具體，在司法審判中更明確，預(yù)期性更強(qiáng)。侵犯商業(yè)秘密在反不正當(dāng)競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中有一定的交叉。非典型的、交叉的、有大面積普遍性的，通過私權(quán)的維護(hù)社會成本極其巨大的，就通過政府代表國家，通過公權(quán)力的規(guī)制來節(jié)約規(guī)制成本，減少因?yàn)椴徽?dāng)競爭帶來損害的經(jīng)營者、消費(fèi)者的損失，達(dá)到一種預(yù)防和防范的作用。所以侵犯商業(yè)秘密條款的修改是很有必要的。

事實(shí)上在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來后，侵犯商業(yè)秘密的手段更多了，如通過密碼病毒植入、黑客高手侵入對手主機(jī)硬盤里面獲取商業(yè)秘密。商業(yè)秘密表現(xiàn)形式兩大類，一種經(jīng)營性的，一種技術(shù)性的。經(jīng)營性的是什么？它的經(jīng)營管理體系、原料來源、銷售渠道、客戶名單等等都是，所以一個經(jīng)營者只要他在經(jīng)營，隨時產(chǎn)生新的商業(yè)秘密。挖員工或者員工跳槽，特別是有一定管理職能、權(quán)力又或者掌握一定商業(yè)秘密的人跳槽就有可能是侵犯商業(yè)秘密的重災(zāi)區(qū)或者重要表現(xiàn)之一。

【國家工商總局反不正當(dāng)競爭處處長 杜長紅】從案件來講是這樣的，商業(yè)秘密發(fā)展的歷史比其他工業(yè)產(chǎn)權(quán)要稍晚一點(diǎn)，因?yàn)樯虡I(yè)秘密確實(shí)存在不好界定、難以界定，取證也很困難的問題。我還想跟大家說一下，對商業(yè)秘密的保護(hù)首先是權(quán)力人的自我保護(hù)，因?yàn)椤斗床徽?dāng)競爭法》明確規(guī)定什么叫商業(yè)秘密，商業(yè)秘密就是不為公眾所知悉，具有商業(yè)價值、權(quán)力人采取了保護(hù)措施的技術(shù)和經(jīng)營信息。這三要素之一就是合理的保護(hù)措施，如果你自己都沒有認(rèn)識到，只是覺得這屬于我，但是別人不應(yīng)該用，從公平競爭的角度想，你沒有采取其他保護(hù)措施，那你就白白流失了這個先機(jī)。

【主持人】那您跟大家支支招，我認(rèn)為這是我的秘密，我應(yīng)該怎么做呢？

【杜長紅】首先你要確定這是一個秘密，你要有必要的保護(hù)手段，你得告訴接觸到這個信息的人，比如員工，你要跟他簽訂合同告訴他這是商業(yè)秘密，不可外傳也不可擅自使用。合同還要規(guī)定你在職期間要遵守哪些，離職或者跳槽了應(yīng)該承諾哪些，比如不能很快到相同行業(yè)就職，這叫近業(yè)禁止，要有這方面的規(guī)定。

還要有保密措施，比如電腦專人專用、設(shè)置密碼，或者車間不能隨便進(jìn)，不是說保護(hù)商業(yè)秘密一定是天衣無縫，蒼蠅都飛不進(jìn)去，絕對的保密也是不存在的，但只要采取了跟商業(yè)秘密價值相匹配的保護(hù)措施就可以了。一定要有與市場價值相匹配的保護(hù)措施，有保護(hù)的意愿、有具體的措施，并且行為適當(dāng)，這才構(gòu)成商業(yè)秘密。跳槽確實(shí)是商業(yè)秘密保護(hù)的難點(diǎn)，因?yàn)樗婕皟蓚€問題：一是技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)商業(yè)秘密，二是員工權(quán)力保護(hù)，勞動者有勞動的權(quán)利，技術(shù)人員也要生活，跳槽以后技術(shù)手段就是維持他生活的主要來源。可以說在腦子里的東西就是商業(yè)秘密保護(hù)的主要內(nèi)容，信息是無形的，光盤、圖紙都是載體。