2016年3月9日16時(shí)，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源接受中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，就政府工作報(bào)告及十三五規(guī)劃與網(wǎng)友在線交流。姚景源認(rèn)為，供給側(cè)改革包括資本供給、資源供給、勞動(dòng)力供給和技術(shù)供給。

中國(guó)政府網(wǎng)主持人：怎么看“十三五”規(guī)劃綱要草案當(dāng)中對(duì)供給側(cè)改革的措施呢？

姚景源：供給側(cè)其實(shí)包括幾個(gè)供給：一是資本供給；二是資源供給；三是勞動(dòng)力供給；四是技術(shù)供給。

資本供給，大的問題是要研究如何提供有效供給。資本當(dāng)中形成有效投資，形成有效需求。過去那種大量的投入，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)能過剩是無效投資，現(xiàn)在追求的是有效投資、有效投入。怎么辦呢？有效投資一定要發(fā)揮市場(chǎng)配制資源的決定性作用，要減少政府對(duì)它的干預(yù)。總理再三強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場(chǎng)配制資源的決定性作用，讓市場(chǎng)來決定。

資源供給，還是要走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的路，一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展。總書記講，我們不但要金山銀山，更要綠水青山。而且他說“綠水青山本身也是金山銀山”。比如說貴州原來是窮地方，但是貴州現(xiàn)在最大的優(yōu)勢(shì)就是綠水青山，現(xiàn)在到貴州旅游，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)都是新經(jīng)濟(jì)，在貴州有了非常好的發(fā)展。所以，在資源供給上要考慮。

勞動(dòng)力供給，一定要從人口的數(shù)量紅利轉(zhuǎn)到人口的質(zhì)量紅利。

技術(shù)進(jìn)步的供給，一定要看到創(chuàng)新?？偫碇v“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的引擎，是“發(fā)動(dòng)機(jī)”。創(chuàng)新帶有顛覆性，什么叫顛覆性？比如說電視機(jī)技術(shù)進(jìn)步到了液晶階段，液晶電視機(jī)看起來很好，它給誰帶來毀滅性打擊，就是顯像管產(chǎn)業(yè)，液晶電視機(jī)現(xiàn)在不需要顯像管了，這個(gè)產(chǎn)業(yè)被摧毀了?，F(xiàn)在照相有數(shù)碼相機(jī)，手機(jī)都能拍照，照相數(shù)碼化給我們帶來這么多的樂趣，對(duì)膠卷行業(yè)就是毀滅性的打擊，不需要膠卷了，膠卷行業(yè)被摧毀了。美國(guó)柯達(dá)公司破產(chǎn)了，就因?yàn)閯?chuàng)新的摧毀性。從供給角度，一定要讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的動(dòng)力。

除了我說的四個(gè)供給，資本、人力、資源、技術(shù)，還有一個(gè)很重要的供給是制度供給。什么叫制度供給？就是改革。舉個(gè)例子，1978年農(nóng)業(yè)改革，怎么改？糧食不足，大家吃不飽。我們不是發(fā)糧票，少發(fā)多少，限制大家吃糧，解決需求的問題，我們是在供給這面解散人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任，讓農(nóng)民和土地直接結(jié)合，一個(gè)農(nóng)村改革一下子調(diào)動(dòng)了億萬農(nóng)民的積極性，糧食就多了，肉禽蛋菜就多了，糧票制度取消了。供給制度改革其中非常重要的就是制度供給，或者是不斷地深化改革。