2015年3月6日(周五)上午9時(shí)30分，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，解讀《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，并與網(wǎng)友在線交流。

[施子海]：從具體指標(biāo)來(lái)看，像GDP、價(jià)格、就業(yè)、進(jìn)出口等總量指標(biāo)保持在合理區(qū)間，表現(xiàn)為量上還是比較穩(wěn)的。社會(huì)發(fā)展和民生保障類(lèi)指標(biāo)繼續(xù)向好，特別是資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)類(lèi)指標(biāo)完成情況較好，反映出經(jīng)濟(jì)在向質(zhì)優(yōu)方面發(fā)展。很多這方面的數(shù)據(jù)，大家都已經(jīng)在媒體上看到了，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)公告也已經(jīng)出來(lái)了，這里不再全面的說(shuō)了，我只點(diǎn)一下比較突出的幾個(gè)方面。

第一，四大宏觀調(diào)控指標(biāo)表現(xiàn)比較好。經(jīng)濟(jì)增速比較平穩(wěn)，GDP達(dá)到63.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.4%，與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比是最高的；就業(yè)形勢(shì)比較平穩(wěn)，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，也是新世紀(jì)以來(lái)增幅最高的一個(gè)年份；價(jià)格水平溫和上漲，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.4%，雖然指標(biāo)數(shù)字并不高，但是去年大宗商品價(jià)格下行，所以導(dǎo)致進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率并不高，只有3.4%，但是我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)的份額還是繼續(xù)提升，這也充分證明在進(jìn)出口貿(mào)易這一塊還是取得比較好的成績(jī)。

第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整有新亮點(diǎn)。主要突出在兩個(gè)比重增高，一是服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到48.2%，高于制造業(yè)占比，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)資本形成。與此同時(shí)，糧食產(chǎn)量超過(guò)1.2萬(wàn)億斤，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量分別下降4.8%和6.2%，節(jié)能減排取得“十二五”以來(lái)最大進(jìn)展。

第三，改革開(kāi)放有新突破。取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，提前完成本屆政府提出的減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)任務(wù)。再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，國(guó)家部門(mén)層面核準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)赡昀塾?jì)減少76%。外商投資項(xiàng)目由全面核準(zhǔn)改為普遍備案和有限核準(zhǔn)相結(jié)合，實(shí)行備案管理的超過(guò)95%。除敏感國(guó)家、敏感地區(qū)、敏感行業(yè)外，境外投資項(xiàng)目全部取消核準(zhǔn)改為網(wǎng)上備案，核準(zhǔn)項(xiàng)目占比不到2%。放開(kāi)了50項(xiàng)商品或服務(wù)價(jià)格。對(duì)外開(kāi)放展現(xiàn)新局面，中國(guó)首次成為全球最大外商投資目的地國(guó)家，雙向投資并駕齊驅(qū)格局初步形成。

第四，民生改善有新進(jìn)展。人民生活水平繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)8%，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增幅繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，城鄉(xiāng)居民收入比13年來(lái)首次降至3倍以下，實(shí)現(xiàn)六連降。參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到3.66億人、4.77億人。基本建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房511萬(wàn)套，新開(kāi)工740萬(wàn)套。貧困人口減少，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。