2015年3月5日上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,聽取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,審查年度計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。2014年《政府工作報(bào)告》指標(biāo)任務(wù)完成情況是怎么樣？簡(jiǎn)政放權(quán)能否向著更深入的方向發(fā)展？最新版政府工作報(bào)告將如何制定新一年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)？熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題如何解決？經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式怎樣轉(zhuǎn)變？2015年3月5日12時(shí)30分，國(guó)務(wù)院研究室司長(zhǎng)向東做客中國(guó)政府網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流，并回答網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題。

[主持人]我覺得“簡(jiǎn)政放權(quán)”是去年政府工作當(dāng)中力度最大的一項(xiàng)改革措施。僅國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就21次涉及簡(jiǎn)政放權(quán)。我還記得，李克強(qiáng)總理2014年在天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局辦事大廳見證了封存109枚審批公章。由此可見，政府簡(jiǎn)政放權(quán)的決心非常大。從現(xiàn)在看，您覺得效果如何？2015年簡(jiǎn)政放權(quán)的力度是否會(huì)進(jìn)一步加大？

[向東]全面深化改革是今年工作的重頭戲,也是《報(bào)告》的突出亮點(diǎn)。我也從媒體上注意到，老百姓對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的點(diǎn)贊還是比較多的。今年政府將持續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)質(zhì)在于處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,實(shí)施效果要持續(xù)顯現(xiàn)。

今天的《報(bào)告》提出,今年要再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,深化商事制度改革。要制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單,用制度加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng),努力做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。強(qiáng)調(diào)所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序,明確時(shí)限,讓群眾和企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

我們繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)作為“先手棋”,重點(diǎn)圍繞投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,又取消和下放了近300項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。積極推動(dòng)商事制度改革,變“先證后照”為“先照后證”,改注冊(cè)資本實(shí)繳制為認(rèn)繳制,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體超過(guò)293萬(wàn)家,形成了新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮。同時(shí)放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)各地建立企業(yè)信息公示制度和黑名單制度。