????8月13日，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了今后較長一段時期保險業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務和政策措施?！兑庖姟诽岢隽四男┬碌乃枷牒驮瓌t？推進“現代保險服務業(yè)”需從哪些方面著手？如何確?！兑庖姟返母黜椧舐涞綄嵦?？8月28日10時30分，發(fā)展改革委財政金融司副司長徐曉波與保監(jiān)會政策研究室主任熊志國作客中國政府網，回答網友關心的問題。

????[主持人]農業(yè)是國民經濟的基礎行業(yè)，農業(yè)保險是現代保險服務業(yè)的重要組成部分，您如何評價農業(yè)保險近年來的發(fā)展狀況？還有哪些不足？

????[熊志國]農業(yè)保險是加強農業(yè)風險管理的基本手段，是農業(yè)災害救助體系和農村金融體系的重要組成部分，是政府改進農村公共服務、加強社會管理的有效工具，也是國際通行的對農業(yè)支持保護的“綠箱政策”。在黨中央國務院的高度關心和大力支持下，近年來，我國農業(yè)保險實現了跨越式發(fā)展。

????二是功能作用日益凸顯，成為農業(yè)生產的穩(wěn)定器和助推器。2007至2013年，我國農業(yè)保險累計提供風險保障4.07萬億元，向1.47億戶次的受災農戶支付賠款744億元。農業(yè)保險在應對2013年黑龍江特大洪澇災害和今年海南“威馬遜”臺風等極端天氣氣候事件中發(fā)揮了重要的作用。

????三是服務水平不斷提高，成為服務“三農”的重要渠道。目前，農業(yè)保險承保的農作物品種近百個，涵蓋了農、林、牧、漁業(yè)各個領域；基層服務網點已覆蓋全國48％的行政村；地方特色優(yōu)勢農產品保險及價格保險、指數保險等創(chuàng)新型產品不斷涌現；農業(yè)保險與農村信貸合作不斷深化；農業(yè)保險科技水平不斷提高。

????農業(yè)保險已成為落實國家強農惠農富農政策的重要手段。2012年底，國務院出臺了《農業(yè)保險條例》，明確了農業(yè)保險的政策定位、經營原則、管理體制和支持政策。各級政府在“三農”工作中，逐步將農業(yè)保險作為重要抓手進行部署和應用。中央財政自2007年啟動保費補貼政策以來，不斷加大支持力度，目前，各級財政保費補貼比例占總保費的近80%。國家建立了大災風險準備金制度，免征農業(yè)保險營業(yè)稅，并給予所得稅優(yōu)惠政策。國家促進農業(yè)生產適度規(guī)模經營、農產品價格機制改革、深化農村金融服務戰(zhàn)略以及新疆、西藏等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和漁業(yè)、種業(yè)、“菜籃子”等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，都將農業(yè)保險作為有機組成部分。

????由于我國農業(yè)保險起步晚、底子薄，在快速發(fā)展的同時，也出現了農業(yè)基礎信息管理體系薄弱、保障程度和服務能力還不能滿足農戶多樣化的風險需求以及大災風險分散機制不健全等問題。下一步，保監(jiān)會將認真貫徹落實黨中央國務院要求，進一步深化改革，完善制度，加快創(chuàng)新，推動農業(yè)保險健康發(fā)展。