海南建省時(shí)喜慶的情景（1988年4月攝）。新華社發(fā)
這是1988年4月26日，?？谑袛?shù)萬名群眾聚集在海南省政府門前，歡慶海南省正式成立。新華社發(fā)
這是1988年4月26日，?？谑袛?shù)萬名群眾歡聚在海南省政府門前，歡慶海南省成立。新華社發(fā)
新華社北京９月１８日電?。保梗福改辏丛拢玻度眨瑐涫苋珖?guó)乃至世界關(guān)注的“中國(guó)共產(chǎn)黨海南省委員會(huì)”“海南省人民政府”正式掛牌成立。海南島的歷史從此翻開了新的一頁(yè)。
海南島是我國(guó)第二大島，海域廣闊，資源豐富，風(fēng)景優(yōu)美。然而，由于沒有得到很好的開發(fā)開放，長(zhǎng)期以來它只是一個(gè)封閉、貧窮、落后的海島。黨的十一屆三中全會(huì)以后，改革開放的春風(fēng)吹遍祖國(guó)大地，海南島的大規(guī)模開發(fā)開放也被提上日程。
１９８０年６月底，國(guó)務(wù)院和廣東省召開了海南島問題座談會(huì)，這是改革開放后召開的第一次關(guān)于海南島開發(fā)的會(huì)議。此后，海南的種植業(yè)和農(nóng)業(yè)開始活躍。１９８３年初，黨中央研究了海南島的開發(fā)問題。４月１日，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于加快海南島開發(fā)建設(shè)問題討論紀(jì)要》，決定加快海南島的開發(fā)建設(shè)，在政策上放寬，給予海南行政區(qū)較多的自主權(quán)?！都o(jì)要》確定了以對(duì)外開放促進(jìn)海南島開發(fā)建設(shè)的方針，提出了加快海南島開發(fā)建設(shè)的具體方針、政策、措施和改革海南行政區(qū)計(jì)劃體制、財(cái)政體制、金融體制和勞動(dòng)工資體制的方案。從此，海南邁出了改革開放的新步伐。
１９８４年２月２４日，鄧小平在談到辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)說：“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放?！薄拔覀冞€要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，那就是很大的勝利?！痹谶@一思想的指導(dǎo)下，按照“以開放促開發(fā)”的方針，海南島改革開放的步伐不斷加快。
１９８６年８月，國(guó)務(wù)院決定將海南行政區(qū)從廣東省劃出，賦予海南行政區(qū)相當(dāng)于省一級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)行計(jì)劃單列。１９８７年，黨中央和國(guó)務(wù)院決定在海南島建省，并使之成為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。１９８８年４月１３日，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定。１３天后，中共海南省委員會(huì)和海南省人民政府正式掛牌。千百年封閉落后的海南島終于迎來了大開放大發(fā)展的春天，海南歷史也從此進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。
正如改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平所說：“海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的！”在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，海南是唯一的省級(jí)特區(qū)。與其他的城市經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比，海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是面積最大。特區(qū)包括了海南省除西沙群島、中沙群島和南沙群島以外的整個(gè)的海南島，面積達(dá)３．４萬平方公里；二是基礎(chǔ)差，起點(diǎn)低。１９８６年，海南人均國(guó)民生產(chǎn)總值為７４４元，約為全國(guó)平均８９３元的８３％，全島約有１／６的人口處于貧困線以下；三是農(nóng)村人口和少數(shù)民族人口多。農(nóng)村人口約占８０％，少數(shù)民族人口約占１／６。這三個(gè)特點(diǎn)使海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立具有更加特殊的意義，它的開發(fā)和發(fā)展不僅使我國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，而且還將為改變我國(guó)貧困地區(qū)的落后面貌提供具有典型意義的經(jīng)驗(yàn)。
