六、統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是貫徹科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。我省地域分隔明顯，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力布局分散，缺少中心城市帶動，是制約經(jīng)濟發(fā)展比較突出的問題。順應環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的趨勢，發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海優(yōu)勢，加強區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌，形成經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，是河北發(fā)展的重要課題，也是應對當前經(jīng)濟困難的重要舉措。要深入實施兩環(huán)開放帶動戰(zhàn)略，加大區(qū)域統(tǒng)籌的力度，優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)力布局，培育新的發(fā)展優(yōu)勢，提高我省經(jīng)濟的綜合競爭力。
要統(tǒng)籌好環(huán)京津地區(qū)的發(fā)展。發(fā)揮京津的作用，帶動我省經(jīng)濟發(fā)展，是我們實行全方位對外開放戰(zhàn)略中一個重點。要以更加積極主動的姿態(tài)，務實地推進與京津的合作，多領域、多層次與京津?qū)?。加強與京津各級政府機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，增進了解，形成共識。搞好鐵路、公路、通信、郵政等基礎設施和服務的銜接，共同構(gòu)建便捷通暢的綜合交通體系和通訊網(wǎng)絡，促進區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動。加強經(jīng)濟社會領域的交流合作，著力在產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場建設、金融體系、文化教育、人才引進和生態(tài)環(huán)境保護等方面加強合作。搞好與京津產(chǎn)業(yè)對接，加快建設京津周邊裝備制造業(yè)和配套加工業(yè)基地，推動環(huán)京津高新技術產(chǎn)業(yè)帶建設，大力發(fā)展環(huán)京津現(xiàn)代流通業(yè)，建設一批大型物流項目。繼續(xù)深化和拓展與央屬大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快與京津合作的一批重大項目建設進程。唐山、廊坊、保定、張家口、承德、滄州和秦皇島等環(huán)京津各市，要完善基礎設施，改善投資環(huán)境，努力實現(xiàn)在京津的帶動下加快發(fā)展，逐步建設一批環(huán)京津衛(wèi)星城市，形成我省的環(huán)京津發(fā)展帶。
要統(tǒng)籌好冀東經(jīng)濟區(qū)建設。發(fā)揮曹妃甸開發(fā)建設的龍頭帶動作用，統(tǒng)籌唐山、秦皇島、承德三市發(fā)展，建設冀東經(jīng)濟區(qū)，打造新的經(jīng)濟增長極，是我省更好地參與京津冀經(jīng)濟合作、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要。要聚合發(fā)展優(yōu)勢，突破發(fā)展瓶頸，打破行政區(qū)劃界限，加快產(chǎn)業(yè)合作、交通互聯(lián)、規(guī)劃對接、生態(tài)共建的步伐。加強區(qū)域內(nèi)外通道、重要城際快速通道和重要疏港高速公路建設。加快承唐、承朝高速公路、津秦客運專線等重點項目建設進度，確保承秦高速公路開工建設，積極推動三市支線機場建設，大力推進承德內(nèi)陸港建設，盡快形成唐、秦、承之間“一個半小時交通圈”。充分發(fā)揮唐山沿海地區(qū)土地和岸線資源優(yōu)勢，加快曹妃甸新區(qū)建設，形成以港口帶動產(chǎn)業(yè)聚集、以產(chǎn)業(yè)促進港口發(fā)展的良性互動格局。在曹妃甸建立面積各20平方公里的承德工業(yè)園和秦皇島工業(yè)園，幫助解決承秦兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約問題。推動三市旅游合作，培育拓展避暑山莊、清東陵、山海關世界文化遺產(chǎn)之旅和北京-承德-秦皇島京東旅游環(huán)線。統(tǒng)籌區(qū)域功能布局，加強生態(tài)環(huán)境建設，劃定限批區(qū)域，禁止盲目開發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。力爭通過5年左右的努力，使冀東經(jīng)濟區(qū)成為環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟增長極。
要統(tǒng)籌好冀中南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。石家莊、保定、滄州、衡水、邯鄲、邢臺等市在內(nèi)的冀中南地區(qū)，具有良好的區(qū)位和資源優(yōu)勢，特別是裝備制造、石油化工、新能源、生物醫(yī)藥、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)基礎較好，發(fā)展?jié)摿艽?，在全省?jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。要加快發(fā)展，發(fā)揮各市的優(yōu)勢，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育發(fā)展區(qū)域中心城市，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐，切實把冀中南作為我省最大的經(jīng)濟板塊的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要加快滄州渤海新區(qū)和黃驊綜合大港建設進度，把黃驊港打造成為冀中南地區(qū)最便捷、最經(jīng)濟的出?？凇ｉ_工建設航道和通用雜貨碼頭，把黃驊港建設成為多功能綜合港口，高起點、高標準規(guī)劃建設疏港公路、邯黃鐵路等水電路訊基礎設施，形成區(qū)域內(nèi)外便捷的交通網(wǎng)絡，完善基礎設施和公共服務體系。加快渤海新區(qū)土地資源整合開發(fā)，推進港城建設，抓好臨港工業(yè)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園建設。要加強冀中南各市與黃驊港的陸港互動，提升區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力，通過努力，使冀中南地區(qū)成為支撐我省經(jīng)濟發(fā)展的又一重要增長極。
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展建立在區(qū)域內(nèi)各市發(fā)展的基礎上。在當前階段統(tǒng)籌我省的區(qū)域發(fā)展，尤其要強調(diào)發(fā)揮各市的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展步伐，加強聯(lián)系合作，提高區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力。各市都要立足本地實際，進一步明確發(fā)展定位，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，壯大自身實力，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。同時要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強分工合作，更好地融合互聯(lián)，促進規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、市場等有效對接，培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)，努力形成優(yōu)勢互補、各展所長、競相發(fā)展的良好局面，使我省在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上取得扎實的成效。
