三、奮發(fā)有為，切實提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力
做好今年工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對政府工作水平和駕馭復雜局面能力是一次重大考驗。我們要更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，著力加強政府自身建設(shè)，切實提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。
一是要提高改革創(chuàng)新能力。改革開放30年經(jīng)驗充分表明，每逢艱難時刻，重要關(guān)頭，解放思想都是披荊斬棘、闖關(guān)奪隘的銳利武器。沒有思想的解放，就沒有我省大包干的英勇創(chuàng)舉；沒有觀念的更新，就沒有奔騰不息的改革大潮。在安徽加速崛起的關(guān)鍵時期，我們必須繼續(xù)解放思想，緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，不動搖、不懈怠、不折騰，堅持用改革發(fā)展的辦法解決前進中的問題與困難。充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，只要是對科學發(fā)展有利、對加速崛起有利、對群眾利益有利的事情，看準了就大膽地試、大膽地干、大膽地闖，充分激發(fā)和保護廣大干部群眾推動科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。省政府各部門特別是全體組成人員要帶頭盡職盡責，帶頭開明開放，帶頭敢闖敢試，做改革的促進派、創(chuàng)新的實踐者。
二是要提高駕馭全局能力。把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來，更加緊迫地學習新知識、增長新本領(lǐng)，熟悉和掌握現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟和現(xiàn)代管理知識，熟悉和掌握國家各項政策和法規(guī)，努力成為管理經(jīng)濟社會的行家里手。樹立世界眼光，強化戰(zhàn)略思維，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓好全局性、牽動性、導向性的大事，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好局部與整體、當前與長遠、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。善于見微知著，增強工作的敏銳性和預見性，勇于直面矛盾，敢于承擔責任，不回避、不推諉、不拖延，積極化解各類社會矛盾，及時妥善處置突發(fā)事件，不斷提高駕馭復雜局面、解決復雜問題的能力。
三是要提高依法行政能力。牢固樹立法治觀念，依照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟社會事務(wù)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。加強和改進政府立法工作，提高立法質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政問責制度，堅決防止行政不作為和亂作為，切實糾正損害群眾利益的不正之風。深入貫徹落實政府信息公開條例和加強市、縣政府依法行政的決定，依法推進政務(wù)公開，更加注重公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步推進和完善科學民主決策機制，堅持問政于民、問需于民、問計于民，對重大政策、重大項目安排和大額度資金使用等決策，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，集體討論決定，確保各項決策更加符合實際，更加符合人民群眾的愿望。
四是要提高公共服務(wù)能力。全心全意為人民服務(wù)是政府一切工作的根本目的，我們必須堅持以人為本、人民唯上，把經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕作為我們的執(zhí)政使命和追求，不斷增強人民幸福感和社會和諧度。要視群眾呼聲為第一信號，群眾需求為第一選擇，群眾滿意為第一標準，把更多的注意力放到社會管理上，把更多的精力投入到公共服務(wù)上，把更多的財力傾斜到改善民生上。凡是事關(guān)群眾利益的事，要用心辦、細心辦、耐心辦，讓人民滿意；凡是事關(guān)群眾安全的事，要見事早、行動快、解決好，保一方平安。在當前復雜形勢和困難局面下，各級政府部門要進一步加強效能建設(shè)，強化責任意識和大局意識，著力提高服務(wù)水平和工作效率，積極主動地幫助企業(yè)，滿腔熱情地關(guān)心群眾，為市場主體投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是今年財政增收難度加大、增支因素較多，我們要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，帶頭壓縮開支，厲行勤儉節(jié)約，今年公務(wù)購車和用車、會議、公務(wù)接待、黨政機關(guān)出國(境)等經(jīng)費要實行零增長，把更多的資金用到保增長、保企業(yè)、保民生上來，堅決制止鋪張浪費、奢靡之風，與廣大人民群眾同舟共濟、共克時艱。
五是要提高執(zhí)行落實能力。大興真抓實干、雷厲風行的工作作風，進一步提高政策執(zhí)行力和工作落實力，說到做到，實干實效。對重大決策和部署，要明責任、抓到位、見效果，嚴格執(zhí)行紀律，加強督促檢查，做到政令暢通、令行禁止。要建立健全抓落實的領(lǐng)導機制和工作機制，不斷完善和嚴格執(zhí)行責任制度、考核制度，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題要一抓到底，確保各項工作取得實實在在的成效。切實改變工作作風，深入實際、深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，堅決防止形式主義、官僚主義，堅決擺脫文山會海。省政府帶頭精減會議、文件，嚴格控制各類檢查、評比，精簡從簡、務(wù)實有效地舉辦會展和節(jié)慶活動，各級政府部門特別是領(lǐng)導干部要騰出更多的精力謀大事、謀發(fā)展，集中更多的時間抓具體、抓落實。
六是要提高拒腐防變能力。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步完善懲治和預防腐敗體系。緊緊圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，努力從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。加強對權(quán)力的制約，特別要加強對領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。繼續(xù)加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，加強對重大項目的審計和監(jiān)督，扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作，對違法違紀行為嚴肅查處、決不姑息。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導干部一定要勤政廉政、自警自勵，做遵紀守法的模范，做廉潔奉公的表率，以實際行動取信于民，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。做好今年的政府工作，需要我們始終保持良好的精神狀態(tài)，增強逆水行舟的緊迫感，鼓足知難而進的精氣神。我們堅信，任何困難都改變不了江淮兒女創(chuàng)造幸福生活的強烈愿望，任何挑戰(zhàn)都阻擋不住安徽人民奮力加速崛起的堅定步伐。作為人民公仆，我們唯有振奮精神、昂揚斗志，才能夠團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難；我們唯有埋頭苦干、奮發(fā)圖強，才能不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。
各位代表，安徽崛起正處在一個重要的歷史關(guān)頭，更加艱巨繁重的任務(wù)擺在面前，我們的責任重大而光榮，我們的前景光明而美好。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共安徽省委的堅強領(lǐng)導下，腳踏實地，銳意進取，全面完成今年的各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)安徽各項事業(yè)發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績向新中國成立60周年獻禮!
