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１９５４年，隨著中國政權(quán)組織形式的確定和各級政權(quán)機關的建立，從當年底開始，用了一年多的時間，對中央和地方各級機關進行了一次較大規(guī)模的精簡。中央一級機關的精簡包括：（1）在劃清業(yè)務范圍的基礎上，調(diào)整精簡了機構(gòu)，減少了層次；（2）各級機關根據(jù)業(yè)務需要，緊縮了編制，明確了新的編制方案；（3）妥善安置精簡下來的干部。地方各級機關也進行了精簡，專員公署和區(qū)公所分別是省、縣政府的派出機關，精簡比例較大。以后，隨依法成立的國務院開始增設機構(gòu)，到１９５６年，機構(gòu)總數(shù)達８１個，形成了建國以來政府機構(gòu)數(shù)量的第一次高峰。
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