新華社北京１９９８年１２月９日電
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨天在北京閉幕。會(huì)議以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，對(duì)改革和建設(shè)的一系列重大問(wèn)題作出了部署。這是在我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于全面推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
即將過(guò)去的１９９８年，我們面對(duì)各種挑戰(zhàn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。亞洲金融危機(jī)蔓延和加深，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不小的沖擊。南北水患，來(lái)勢(shì)兇猛，給災(zāi)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。這些客觀因素和社會(huì)生活中長(zhǎng)時(shí)間積累起來(lái)的各種矛盾交織在一起，使我們面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻和復(fù)雜的形勢(shì)。以江澤民同志為核心的黨中央綜觀全局，審時(shí)度勢(shì)，果斷采取擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施，綜合運(yùn)用財(cái)稅、貨幣和投資等宏觀調(diào)控手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就：工業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)取得好收成，人民幣匯率穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活水平逐步提高。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得重大進(jìn)展。特別是面對(duì)大洪水襲擊，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，軍民團(tuán)結(jié)，萬(wàn)眾一心，同洪水進(jìn)行了氣壯山河的英勇斗爭(zhēng)，取得了全面勝利。困難沒(méi)有壓倒中國(guó)人民，中國(guó)人民在同困難的斗爭(zhēng)中形成了強(qiáng)大的凝聚力。偉大的抗洪精神正成為激勵(lì)我們奪取新勝利的巨大動(dòng)力。在這不平凡的一年里，我們?nèi)〉眠@樣巨大的成就，確實(shí)來(lái)之不易。它充分表明，改革開(kāi)放２０年來(lái)積累起來(lái)的物質(zhì)基礎(chǔ)，黨中央果斷及時(shí)的正確決策，全國(guó)各族人民同心同德的艱苦奮斗，是我們經(jīng)受考驗(yàn)，克服困難，取得勝利最重要的原因。這些優(yōu)勢(shì)，也充分展示了中國(guó)不可限量的發(fā)展前景。
１９９９年，是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后關(guān)鍵性的一年，也將是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊意義的一年。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。中央對(duì)１９９９年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，深化國(guó)有企業(yè)改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，迎接建國(guó)５０周年。
根據(jù)這一總體要求，中央提出尤其要著重抓好三項(xiàng)重要工作，把握好四個(gè)重大問(wèn)題。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是：穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)；深化國(guó)有企業(yè)改革；搞好金融工作。四個(gè)重大問(wèn)題是：在保持經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng)的同時(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策；在深化改革、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，把確保社會(huì)政治穩(wěn)定放在突出位置。各級(jí)黨委政府，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，奪取改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新勝利。
堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，首先要正確地分析和把握形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到黨的十五大精神和中央的重大決策和部署上來(lái)。正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論。對(duì)１９９８年的工作，要看到我們?nèi)〉玫木薮蟪删秃瓦@些成就的難能可貴；也要正視存在的困難和問(wèn)題。對(duì)于１９９９年的前景，既要看到國(guó)際大環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的一面，深化改革會(huì)使諸多深層次矛盾顯露出來(lái)，工作難度加大；也要看到世界發(fā)生大轉(zhuǎn)折帶來(lái)的機(jī)遇，深化改革為當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展提供了巨大舞臺(tái)。盲目自滿(mǎn)是不對(duì)的，悲觀失望也是不對(duì)的。形勢(shì)判斷準(zhǔn)確，我們就能夠更加深刻地理解黨中央就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作作出的一系列決策及其背景，在思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，聚精會(huì)神地全面貫徹落實(shí)黨的十五大精神和黨中央的各項(xiàng)決策。
堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，必須緊緊依靠群眾，把億萬(wàn)群眾的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。人民群眾是改革和現(xiàn)代化建設(shè)的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的最重要力量。越是改革攻堅(jiān)，越是嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們就越要自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)。實(shí)踐證明，人民群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力是使我們的事業(yè)萬(wàn)古常青的源泉。再大的困難和問(wèn)題，只要和群眾商量，傾聽(tīng)群眾的愿望、意見(jiàn)和呼聲，汲取群眾的智慧，依靠群眾的奮斗，就沒(méi)有克服不了的困難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心群眾生活，特別是要安排好城市下崗職工和災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)群眾的生活。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)勤政廉政、艱苦奮斗的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，和群眾同甘共苦。
堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。當(dāng)前改革和建設(shè)任務(wù)十分繁重，我們面臨的形勢(shì)也十分復(fù)雜。任何的松懈和麻痹都可能給工作帶來(lái)嚴(yán)重后果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力了解實(shí)際情況，掌握經(jīng)濟(jì)規(guī)律。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè)，有許多新情況新問(wèn)題有待于我們探索和研究。明年，大政方針已定，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)，切忌一刀切，力戒形式主義。
堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們是在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的。我們的干部雖然在實(shí)踐中也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但理論、知識(shí)素養(yǎng)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)急劇變化的形勢(shì)和時(shí)代發(fā)展的要求。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是我們?nèi)〉妙I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要學(xué)會(huì)用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，用政治家的眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)，學(xué)會(huì)用現(xiàn)代的管理辦法管理經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)十分重要的思想，意義深遠(yuǎn)。全黨同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化知識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高駕馭社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。
讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周?chē)?，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、知難而進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗，以改革和發(fā)展的新勝利，紀(jì)念改革開(kāi)放２０周年，迎接建國(guó)５０周年。
