——熱烈祝賀黨的十五屆三中全會勝利閉幕
《人民日報 》1998-10-15 第4版
中國共產(chǎn)黨十五屆三中全會勝利閉幕了。這次會議在經(jīng)過充分準備的基礎上，認真討論，集思廣益，通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》。這是一次貫徹落實黨的十五大提出的戰(zhàn)略部署的重要會議，對于開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，對于把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向２１世紀，對于實現(xiàn)我國跨世紀發(fā)展的宏偉目標，具有重大意義。
這次會議通過的《決定》，充分肯定了黨的十一屆三中全會以來農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大成就和基本經(jīng)驗，明確提出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作跨世紀的發(fā)展目標和必須遵循的基本方針，對我國農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設作出了全面部署，制定了推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大政策措施，是指導我們建設社會主義新農(nóng)村的行動綱領。這個《決定》的形成，標志著全黨對農(nóng)村改革和發(fā)展規(guī)律的認識更深刻，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的自覺性更高了。全黨要共同努力，認真貫徹落實全會精神，努力開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
各級黨組織要把認真學習和貫徹十五屆三中全會的《決定》，作為一件大事抓緊抓好。要進一步提高全黨對新形勢下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要性的認識，把全黨的思想真正統(tǒng)一到全會精神上來。我國１２億多人口，９億在農(nóng)村，這是我們的基本國情。我們黨歷來重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題。我們的新民主主義革命是從農(nóng)村到城市，我國的改革也是率先從農(nóng)村突破，繼而推向全國。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。全黨都要從這樣的高度來認識問題，進一步重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。各行各業(yè)要大力支持農(nóng)業(yè)。各級黨委和政府要不斷加強和改善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，組織、引導農(nóng)民全面推進農(nóng)村各項改革和建設事業(yè)。
貫徹落實全會精神，就要堅持黨的農(nóng)村基本政策不動搖。改革開放２０年的實踐證明，黨在農(nóng)村的基本政策，符合我國國情，符合廣大農(nóng)民的意愿，符合生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，是完全正確的。穩(wěn)定黨的農(nóng)村政策，關(guān)鍵是穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，這是黨的農(nóng)村政策的基石。要堅定不移地貫徹土地承包期再延長３０年的政策，同時抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定的法規(guī)，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)。這是保證農(nóng)村長遠發(fā)展和穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略措施。過去２０年的實踐已經(jīng)證明，農(nóng)村只有改革才有出路。今后的實踐必將繼續(xù)證明，農(nóng)村只有深化改革，才有發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作存在的問題不少，但是潛力也很大，重要的是繼續(xù)深化改革。問題要通過深化改革去解決，任務要通過深化改革去完成，潛力要通過深化改革去發(fā)掘。通過改革，廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力必將進一步釋放出來，形成巨大的生產(chǎn)力，形成推動農(nóng)村跨世紀發(fā)展的強大力量。在堅持黨的農(nóng)村基本政策不動搖的基礎上，深化改革，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更大發(fā)展，就是這次全會的主題。各級領導一定要依靠群眾，尊重實踐，加強調(diào)查研究，扎扎實實地把農(nóng)村的改革推向前進，逐步實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和其他改革的目標。
貫徹落實全會精神，就是要堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平作為整個農(nóng)村工作的中心不動搖。我國社會主義初級階段經(jīng)濟不發(fā)達的特征，在農(nóng)村尤其明顯。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還比較落后，農(nóng)民生活還不富裕。這個狀況不改變，整個國家的現(xiàn)代化就難以實現(xiàn)。農(nóng)村的各項工作，都要服從和服務于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平這個中心。當前特別要大力加強農(nóng)田水利基本建設；加大科教興農(nóng)力度；切實保護農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
貫徹落實全會精神，就是要堅持黨對農(nóng)村工作的領導不動搖。一是要堅持用鄧小平理論和黨的基本路線指導農(nóng)村改革和發(fā)展。我國農(nóng)村改革的成功是鄧小平理論的偉大勝利。十五屆三中全會的《決定》，是在鄧小平理論指導下作出的。貫徹《決定》，繼續(xù)推進農(nóng)村改革，必須牢牢掌握這個強大的思想武器。要進一步興起學習鄧小平理論的高潮。要認真學習鄧小平同志對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，對農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定所作的重要論述。要堅持解放思想、實事求是的思想路線，善于用鄧小平理論去分析新的情況，剖析新的矛盾，解決新的問題，總結(jié)新鮮經(jīng)驗。二是切實把農(nóng)村基層組織建設好。以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎，只有把農(nóng)村基層組織建設好，才能把廣大農(nóng)民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，保證各項方針政策和任務落實到農(nóng)村基層。三是大力加強農(nóng)村基層干部隊伍建設。這支隊伍主流是好的，是完全可以信賴的，但從新形勢新任務的要求看，還不完全適應。要繼續(xù)加強對農(nóng)村基層干部的培訓，在他們當中廣泛進行全心全意為人民服務宗旨教育、農(nóng)村政策教育和法制教育。各級干部要切實轉(zhuǎn)變作風，學習掌握新的歷史條件下做好農(nóng)村工作的本領和方法。四是堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，在建設物質(zhì)文明的同時，切實加強農(nóng)村社會主義精神文明建設和民主法制建設，擴大農(nóng)村基層民主，搞好社會治安，保持農(nóng)村社會長期穩(wěn)定。各級領導干部要把革命熱情和科學精神有機結(jié)合起來，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，求真務實，勇于探索，提高對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導水平。
全面貫徹落實《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，是全黨的大事，是長期的戰(zhàn)略任務。過去２０年是中國農(nóng)村大變革、大發(fā)展、大進步的２０年。近些年來，由于黨中央高度重視，各級黨委、政府和全黨全國各族人民的共同努力，農(nóng)村改革發(fā)展的勢頭很好。我們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的光明前景充滿信心。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，按照黨的十五大的戰(zhàn)略部署和十五屆三中全會制定的目標、方針、政策，全面推進農(nóng)村改革，為開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面努力奮斗！
《人民日報 》1998-10-15 第4版
