第七屆全國人民代表大會第四次會議，今天在北京開幕。這次會議的中心議題是：聽取和審議關于國民經濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要的報告，審查、批準十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要。這是一次肩負著重大使命的會議，是一次對我國未來十年的發(fā)展具有重要意義的會議，是一次全國人民早已期待并十分關注的會議。
過去的十年，是人民共和國史冊上值得大書一筆的十年。全國人民在中國共產黨的領導下，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，在建設有中國特色的社會主義道路上闊步前進。這十年，我們全面開創(chuàng)了社會主義現代化建設的新局面，提前實現了第一步戰(zhàn)略目標，神州大地發(fā)生了前所未有的巨變。十一億人民豪情滿懷，熱切盼望九十年代偉大祖國取得更大成就。以江澤民同志為核心的黨中央體察民心，審時度勢，召開了十三屆七中全會，提出《關于制定國民經濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》，拉開了向本世紀末的宏偉目標進軍的序幕，我國社會主義現代化建設將進入歷史發(fā)展的新階段。
在我們這樣一個幅員遼闊、人口眾多、基礎落后、情況復雜的大國建設社會主義，不能沒有高瞻遠矚、切合實際的計劃。建國以來，我國先后制定和執(zhí)行過七個國民經濟和社會發(fā)展的五年計劃，這些計劃的勝利實現，使我國的綜合國力顯著增強，人民的生活水平逐步提高，顯示了社會主義制度的優(yōu)越性和人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的偉力。在我們的計劃史上，中共中央在提出五年計劃建議的同時，又提出十年規(guī)劃的建議，還是第一次。這不但再次體現了中國共產黨作為我們國家的執(zhí)政黨，有為祖國前途、人民利益深謀遠慮的高度責任感，而且反映了我們黨對社會主義現代化建設和有計劃的商品經濟發(fā)展規(guī)律的認識，已經上升到一個新的水平。在不斷總結實踐經驗的基礎上，提出“一個中心、兩個基本點”的基本路線，提出建設有中國特色的社會主義的基本理論，現在又提出十年規(guī)劃和“八五”計劃的《建議》，標志著我們黨在把馬克思主義的普遍真理同中國建設和改革的具體實踐相結合的道路上，不斷取得新的豐碩成果，科學性、預見性不斷提高。實踐已經證明并將繼續(xù)證明，中國共產黨完全有能力領導中國的現代化建設，全國人民團結一致，沿著共產黨指引的方向走，中華民族一定會有光輝燦爛的未來。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。即將提交這次人大會議審查、批準的十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要，是國務院根據黨的十三屆七中全會《建議》起草的，它是充分發(fā)揚民主，走群眾路線，實行民主決策、科學決策的產物。經過全國人大的審議，這個綱要必將更加充實、更加完善，成為指引全國人民勝利前進的行動綱領。
中共中央集中群眾的意見和智慧，對國民經濟和社會發(fā)展的計劃提出建議；國務院根據建議起草綱要和計劃；全國人大審查、批準計劃；全國政協對計劃提出意見和建議；在計劃批準后，同心協力，動員和團結全國各族人民為實現計劃確定的目標而奮斗——這就是我國國民經濟和社會發(fā)展計劃從制定到實施的概貌，它從一個側面反映了在當代中國，執(zhí)政黨、最高國家權力機關、最高國家行政機關和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，科學分工、和諧互補的相互關系。國體決定政體，政體服務于國體。這種有中國特色的社會主義政治體制，適合我國的國情，有利于把社會各方面、各階層的力量調動和組織起來，集中到一個目標上，辦利國利民的大事業(yè)。這正是我國社會主義制度優(yōu)越性的表現。我們進行政治體制改革，并不是要打破或取消現行的政治體制，而是要在中國共產黨的領導下，循著健全社會主義民主和社會主義法制的方向，不斷地完善它、發(fā)展它，使之對我國政治、經濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮更大的作用。
九十年代，對于我國社會主義的興衰成敗，對于中華民族的前途命運，是非常關鍵的時期。環(huán)顧全球，政治風云變幻多端，經濟競爭更加劇烈。我們的一切工作都不能停留在八十年代的水平上，而必須“更上一層樓”。好的政策要堅持，好的經驗要發(fā)展。不管世界上發(fā)生什么事情，都要聚精會神、一心一意搞建設，首先把我們中國自己的事情辦好，勝利完成九十年代的戰(zhàn)略任務。
國務院良策萬言，人代會一錘定音。全國人民，殷切期待。人大代表，重任在肩。我們預祝會議圓滿成功！
（《人民日報》1 9 9 1 0 3 2 5 第1 版）
