人大會議關(guān)于十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要及《綱要》報告決議號召
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下萬眾一心 全面完成綱要確定的宏偉任務(wù)
新華社北京四月九日電 第七屆全國人民代表大會第四次會議關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要及關(guān)于《綱要》報告的決議
一九九一年四月九日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過
第七屆全國人民代表大會第四次會議，討論和審查了國務(wù)院提出的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要（草案）》，審議了李鵬總理代表國務(wù)院所作的《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要的報告》。會議認(rèn)為，《綱要》和報告提出的今后十年的主要奮斗目標(biāo)和基本指導(dǎo)方針，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務(wù)和政策，深化經(jīng)濟體制改革和擴大對外開放的部署和措施，是符合建設(shè)有中國特色的社會主義的總要求的，反映了全國各族人民的共同愿望和根本利益，經(jīng)過各級人民政府和全國人民的努力奮斗是能夠?qū)崿F(xiàn)的。會議決定批準(zhǔn)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》，批準(zhǔn)李鵬總理的報告。
會議認(rèn)為，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，全面開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，較好地完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃和第七個五年計劃，提前實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，取得了舉世矚目的巨大成就。同時，還必須看到，我國是發(fā)展中國家，處在社會主義初級階段，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著許多困難和問題，對此必須高度重視，決不能掉以輕心。
會議認(rèn)為，從１９９１年到２０００年，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程中是非常關(guān)鍵的時期。我們能不能在９０年代鞏固和發(fā)展８０年代取得的巨大成就，進一步促進經(jīng)濟振興和社會進步，直接關(guān)系到我國社會主義制度的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到中華民族的前途和命運。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要，是我國各族人民實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的行動綱領(lǐng)。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須保證其貫徹實施。國務(wù)院在編制年度計劃時，可以根據(jù)實際情況，對《綱要》規(guī)定的指標(biāo)進行必要的調(diào)整，提交全國人民代表大會審查批準(zhǔn)。
會議要求，要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，下大氣力提高經(jīng)濟效益，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步改善我國的地區(qū)經(jīng)濟布局，努力保持國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。要保持經(jīng)濟總量的基本平衡；要加強和發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)全面發(fā)展；要加強基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，改組改造和提高加工工業(yè)，積極發(fā)展建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；要把發(fā)展教育科技事業(yè)放在突出位置，加快教育和科技事業(yè)的發(fā)展；要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上改善人民生活，使人民生活逐步由溫飽達到小康。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要加強國防現(xiàn)代化建設(shè)。
會議要求，必須努力保證國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要采取切實有效的措施，堅定不移地貫徹物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓的方針；要搞好社會治安的綜合治理，維護社會穩(wěn)定；要加強廉政建設(shè)，同各種腐敗和違法亂紀(jì)現(xiàn)象進行堅決斗爭；要堅定不移地實行計劃生育、合理利用土地和環(huán)境保護的基本國策；要鞏固和發(fā)展全國各民族的大團結(jié)，維護國家的統(tǒng)一。
會議要求，必須堅定不移地繼續(xù)深化改革，進一步擴大對外開放。要堅持計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，圍繞解決社會經(jīng)濟生活中的主要問題，有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地全面推進改革，逐步建立社會主義有計劃商品經(jīng)濟的新體制。要增強國家宏觀調(diào)控能力，正確處理中央和地方的關(guān)系。要堅持和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，發(fā)展多種形式的社會化服務(wù)體系，健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。要采取有力措施，切實增強全民所有制大中型企業(yè)的活力，充分發(fā)揮它們在經(jīng)濟建設(shè)中的骨干作用。要在獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上，進一步擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流，把對外貿(mào)易、引進外資、引進技術(shù)和智力等方面的工作提高到一個新的水平。在深化經(jīng)濟體制改革的同時，要積極穩(wěn)妥地進行政治體制改革，健全社會主義民主，加強社會主義法制建設(shè)，保障公民正確行使憲法賦予的各項權(quán)利和履行憲法規(guī)定的義務(wù)，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，保證國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃順利完成。
會議要求，各級政府及其工作人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須恪盡職守，忠實積極，廉潔奉公，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，切實改進工作作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)格按照《綱要》提出的要求，努力做好各項工作。
會議指出，統(tǒng)一祖國，振興中華，是全國各族人民的共同愿望。我們將堅定不移地按照“一國兩制”的原則，努力推進祖國和平統(tǒng)一的進程。希望臺灣當(dāng)局順應(yīng)民心，繼續(xù)真正多做有利于國家統(tǒng)一的實事。全國各族人民，包括臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞要更加緊密地團結(jié)起來，共同致力于祖國的和平統(tǒng)一和昌盛富強。９０年代，香港和澳門將回歸祖國，我們要為香港和澳門的穩(wěn)定繁榮、平穩(wěn)過渡而積極努力。
會議指出，當(dāng)今世界正處于新舊格局交替之際，舊的格局已經(jīng)被打破，新的格局尚未形成。我們要一如既往地奉行獨立自主的和平外交政策，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，同一切國家保持和發(fā)展友好合作關(guān)系，為建立國際政治和經(jīng)濟新秩序，促進人類進步事業(yè)和整個世界的和平與發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻。
會議號召：全國各族人民以高度的歷史責(zé)任感和時代緊迫感，積極投身到建設(shè)和改革的偉大實踐中來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，埋頭苦干，為實現(xiàn)歷史賦予我們的神圣使命，全面完成《綱要》確定的宏偉任務(wù)而努力奮斗！
（《人民日報》1 9 9 1 0 4 1 0 第1 版）
