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過去，乘坐北京——九龍和上海——九龍兩趟旅客列車去香港的旅客，需要在東莞車站帶著行李下車辦理驗(yàn)關(guān)手續(xù)，很不方便。為落實(shí)中央政府《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）重大戰(zhàn)略決策，鐵道部加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)商，積極推動(dòng)兩趟直通車實(shí)現(xiàn)“大通關(guān)”。在中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心支持下，鐵道部與海關(guān)總署、公安部、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院港澳辦等部門就京滬直通香港旅客列車實(shí)現(xiàn)便捷通關(guān)達(dá)成一致意見。8月20日和9月17日，海關(guān)總署、公安部、國家質(zhì)檢總局和鐵道部聯(lián)合頒布了《京九、滬九直通香港旅客列車在廣州東至深圳間上車聯(lián)檢暫行辦法》和《京九、滬九直通香港旅客列車在始發(fā)終點(diǎn)站聯(lián)檢協(xié)調(diào)辦法》。2003年10月1日，在北京西站和上海站設(shè)立了臨時(shí)鐵路口岸，實(shí)現(xiàn)了旅客在始發(fā)、終點(diǎn)站驗(yàn)關(guān)，大大提高了通關(guān)效率，為旅客提供了便捷的通關(guān)方式。為了保證口岸聯(lián)檢改革的順利實(shí)施，北京鐵路局、上海鐵路局分別投資3000萬元和1000萬元，改造站臺(tái)和候車室；鐵道部調(diào)整了兩趟列車的運(yùn)行圖，減少了11個(gè)停車站，使列車在內(nèi)地段除技術(shù)作業(yè)?？客?，全程封閉運(yùn)行，兩趟列車的運(yùn)行時(shí)間各壓縮了一個(gè)多小時(shí)。兩趟直通香港旅客列車口岸聯(lián)檢改革的成功實(shí)施，大大方便了內(nèi)地和香港旅客的出行，為加強(qiáng)內(nèi)地和香港的人員交流、繁榮香港經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可替代的作用。
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