最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人12月3日接受新華社記者專訪時(shí)介紹說,自1990年行政訴訟法正式施行13年以來,全國(guó)法院共受理了80多萬件行政訴訟案件,受理并審查執(zhí)行了200多萬件非訴行政審查執(zhí)行案件,已受理的行政案件幾乎涉及所有行政管理領(lǐng)域。
中國(guó)行政訴訟法自1990年10月1日起開始施行,但“民告官”逐年激增的現(xiàn)象,卻是近年來出現(xiàn)的。最高人民法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)字清晰地反映了行政訴訟的階段性發(fā)展:2001年全國(guó)法院受理100921件,首次突破10萬件;2002年最高人民法院宣告自1998年以來全國(guó)法院共審結(jié)行政案件近50萬件,執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件近170萬件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額近3億元;2003年上半年全國(guó)法院共受理各類一審行政案件40879件,比上年同期增加12.02%,審結(jié)29781件,結(jié)案率為66.69%。
“人民法院迅速發(fā)展的行政審判工作,對(duì)防止權(quán)力濫用,促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用?!边@位負(fù)責(zé)人表示。行政訴訟法規(guī)定,人民法院通過司法審查,對(duì)于違法或顯失公正的行政行為可判決撤銷、變更或重新作出具體行政行為;針對(duì)具有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為,可依法判決其履行法定職責(zé)。最高人民法院統(tǒng)計(jì)顯示,1998年至2002年,全國(guó)法院裁判被告敗訴的這類行政案件共有145916件,占全部行政案件的31.5%;同時(shí),依法維持具體行政行為62954件,占13.6%。這位負(fù)責(zé)人說,許多行政機(jī)關(guān)通過行政訴訟吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施,彌補(bǔ)工作不足,完善規(guī)章制度,提升了執(zhí)法水平,增強(qiáng)了依法行政意識(shí)。