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李克強(qiáng)總理9月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保個(gè)稅扣除后的應(yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元。

李克強(qiáng)表示，全面落實(shí)全國人大常委會(huì)審議通過的新修訂的個(gè)人所得稅法，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，是我國前所未有的重大稅制改革。

“我們今天討論的這一專項(xiàng)附加扣除范圍和辦法，要盡可能惠及更廣泛的群體。”總理說。

當(dāng)天會(huì)議決定，要在確保10月1日起如期將個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時(shí)，明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使群眾應(yīng)納稅收入在減除基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面附加扣除。專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會(huì)公開征求意見后依法于明年1月1日起實(shí)施。

“我特別提出三點(diǎn)要求：第一，扣除范圍和辦法實(shí)施細(xì)則要具可操作性，最大限度避免政策理解和執(zhí)行產(chǎn)生歧義，確保精準(zhǔn)施策；第二，專項(xiàng)扣除方案出臺(tái)后不會(huì)‘固定死’，而會(huì)隨著今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高作動(dòng)態(tài)調(diào)整；第三，確保扣除后的應(yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元，進(jìn)一步減輕群眾稅收負(fù)擔(dān)，增加居民實(shí)際收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力?！?李克強(qiáng)說。

李克強(qiáng)特別指出，考慮到目前全國養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多，可以確保按時(shí)足額發(fā)放，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

他強(qiáng)調(diào)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“稅”是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)最重要的杠桿之一。調(diào)節(jié)稅負(fù)與企業(yè)和人民群眾的生活息息相關(guān)，同時(shí)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有巨大影響。

“在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，我們要因時(shí)而動(dòng)、不失時(shí)機(jī)推出更大‘減稅降費(fèi)’舉措，向社會(huì)發(fā)出積極信號(hào)。這是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高我國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，也是深化‘放管服’改革、轉(zhuǎn)變政府職能的題中應(yīng)有之義?！崩羁藦?qiáng)說，“今后我們只能更進(jìn)一步嚴(yán)控政府‘三公’經(jīng)費(fèi)，為群眾、企業(yè)多減稅、多讓利。我多次說過，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子?！?/p>