攜手開(kāi)創(chuàng)中國(guó)—東盟關(guān)系美好未來(lái)
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

明天，我將赴緬甸出席今年的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議。18個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚內(nèi)比都，共商?hào)|亞和平發(fā)展合作之道，令外界高度矚目。我期待中國(guó)—東盟友好合作由此邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐，取得更可喜的成果。

中國(guó)與東盟國(guó)家陸海相連、比鄰而居，擁有4000多公里的共同陸地邊界線。千百年來(lái)，我們文化相通、血脈相親，是東亞文明史上不同民族、宗教和文化交流互鑒、共同發(fā)展的典范。風(fēng)起云涌的近代民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，把我們的命運(yùn)緊密連在一起。上世紀(jì)七八十年代后，“亞洲奇跡”為世界矚目，中國(guó)和東盟功不可沒(méi)。過(guò)去幾十年，經(jīng)過(guò)雙方不懈努力，我們從建交到成為戰(zhàn)略伙伴，不斷增進(jìn)相互信任，開(kāi)拓全方位合作，讓各國(guó)人民得到了實(shí)際利益和好處，也促進(jìn)了東亞地區(qū)的安定與繁榮。

中國(guó)是維護(hù)東亞和平的中堅(jiān)力量，也支持東盟為本地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。冷戰(zhàn)后20多年，東亞快速崛起的根本原因是我們遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)蕩。我們都相信，相互尊重、和睦共處是國(guó)家間保持良好關(guān)系的前提，求同存異、平等協(xié)商是解決分歧的合理辦法。在東盟對(duì)話伙伴中，中國(guó)率先加入《東南亞友好合作條約》，率先與東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，率先提議與東盟商簽“睦鄰友好合作條約”。只有形成安全穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，中國(guó)和東盟國(guó)家才能專注各自發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家振興。

中國(guó)—東盟合作是地區(qū)發(fā)展的積極推動(dòng)力量。中國(guó)是東盟最大的貿(mào)易伙伴，也是東盟第三大投資國(guó)。中國(guó)率先與東盟啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)商談，并建成了世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)。2013年，雙方貿(mào)易額達(dá)4436億美元，累計(jì)投資達(dá)1200億美元。雙方人員往來(lái)達(dá)到了1800萬(wàn)人次。我們緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和巨大的市場(chǎng)潛力，已成為地區(qū)發(fā)展的重要支撐，也為東亞合作進(jìn)程注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

東盟朋友常說(shuō)，在東盟的對(duì)話伙伴中，中國(guó)最重視東盟，最支持東盟，對(duì)東盟的投入最多，提出的合作倡議也最多，雙方可謂是“天然的戰(zhàn)略伙伴”。的確，這些年我們各領(lǐng)域合作不斷推進(jìn)，已經(jīng)是你中有我、我中有你，形成了相互依存、休戚與共的命運(yùn)共同體。中國(guó)—東盟關(guān)系已成為東亞合作的一面旗幟。

過(guò)去一年，中國(guó)倡議與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路，提出了中國(guó)—東盟“2+7合作框架”，包括深化戰(zhàn)略互信、聚焦經(jīng)濟(jì)合作這兩條政治共識(shí)和加強(qiáng)政治、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、海上合作、安全、社會(huì)人文等七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域合作設(shè)想。一年來(lái)，中國(guó)—東盟合作取得了重大進(jìn)展。今年前三季度，雙方貿(mào)易額為3466億美元，同比增長(zhǎng)7.5%。我們就打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版達(dá)成共識(shí)，并啟動(dòng)了正式談判。中新蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城進(jìn)展順利，雙方正在探討在中國(guó)建立第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目。中馬“兩國(guó)雙園”、中緬、中越跨境合作區(qū)建設(shè)等合作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，中印尼海上合作成果豐碩。今年是中國(guó)—東盟文化交流年，我們舉行了豐富多彩的活動(dòng)，讓雙方民眾充分感受東方文化的魅力，實(shí)現(xiàn)心與心的聯(lián)通。

雖然中國(guó)與一些東盟國(guó)家在南海問(wèn)題上存在分歧，但這些分歧不應(yīng)該影響地區(qū)穩(wěn)定和我們的總體關(guān)系，也不會(huì)影響到南海的航行自由和安全。今年以來(lái)，我們就南海問(wèn)題進(jìn)行了有效溝通與對(duì)話，達(dá)成了很多重要共識(shí)。我們明確了處理南海問(wèn)題的“雙軌思路”，提出有關(guān)具體爭(zhēng)議由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判和協(xié)商解決，南海和平穩(wěn)定由中國(guó)和東盟國(guó)家共同加以維護(hù)。只要始終堅(jiān)持正確的軌道，保持對(duì)話磋商勢(shì)頭，加強(qiáng)海上務(wù)實(shí)合作，我們就完全有信心、也有能力處理好南海問(wèn)題。

此次會(huì)議期間，我將與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)政治安全合作深入交換意見(jiàn)，繼續(xù)探討簽署“中國(guó)—東盟國(guó)家睦鄰友好合作條約”，共同制定《中國(guó)—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》第三份行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)防務(wù)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作。

我們將力爭(zhēng)在2015年底前，如期完成中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等區(qū)域自貿(mào)談判，進(jìn)一步提高地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化水平，推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化。我們要用好中國(guó)—東盟博覽會(huì)等重要平臺(tái)，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。

中方將啟動(dòng)中國(guó)—東盟投資合作基金二期募集，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行還將設(shè)立中國(guó)—東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款。這些都將為雙方基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通建設(shè)提供強(qiáng)大助力。

海上合作已成為中國(guó)和東盟合作的新亮點(diǎn)。中國(guó)建議將明年確定為“中國(guó)—東盟海洋合作年”，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋環(huán)保、海上聯(lián)通等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)共榮、利益共享、情感相融。

中國(guó)愿加大對(duì)東盟欠發(fā)達(dá)國(guó)家的投入，加強(qiáng)同湄公河國(guó)家在減貧扶貧、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的交流與合作，支持東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距。

明年?yáng)|盟共同體將宣告建成，這是亞洲歷史上首次建成區(qū)域共同體，具有標(biāo)志性意義，中方對(duì)此表示歡迎。中國(guó)將繼續(xù)把東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，堅(jiān)定支持東盟的團(tuán)結(jié)壯大，支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位。

中國(guó)和東盟都是東亞繁榮穩(wěn)定的受益者和維護(hù)者，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話協(xié)調(diào)，深化利益融合，引領(lǐng)地區(qū)國(guó)家堅(jiān)定邁向東亞共同體。我們也歡迎域外國(guó)家加入東亞合作行列，為亞洲及亞太的和平發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。