溫家寶主持召開國務院常務會議
審議通過招標投標法實施條例草案等四部行政法規(guī)
國務院總理溫家寶11月23日、30日分別主持召開國務院常務會議。
會議審議并原則通過《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》、《中華人民共和國車船稅法實施條例（草案）》、《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例（草案）》和《放射性廢物安全管理條例（草案）》。
會議審議通過的《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》，針對當前招標投標領域一些項目規(guī)避招標或者搞“明招暗定”的虛假招標、有的領導干部利用權力插手干預招標投標、當事人互相串通圍標串標等突出問題，在總結實踐經(jīng)驗基礎上，細化完善了保障公開公平公正、預防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規(guī)定。一是進一步明確了應當公開招標的項目范圍。凡屬國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目，除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特殊情形外，都應當公開招標。二是充實細化了防止虛假招標的規(guī)定。禁止以不合理條件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥投標人。不得對不同的投標人采取不同的資格審查或者評標標準，不得設定與招標項目具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格審查和中標條件，不得以特定業(yè)績、獎項作為中標條件，不得限定特定的專利、商標、品牌或供應商等。三是完善了評標委員會成員選取和規(guī)范評標行為的規(guī)定。除招標投標法規(guī)定的特殊招標項目外，評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中以隨機抽取的方式確定。國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標委員會成員的，依法追究法律責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位及個人提出的傾向或排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為；收受財物或者其他好處的，處以罰款、取消資格，構成犯罪的依法追究刑事責任。四是進一步明確了防止招標人與中標人串通搞權錢交易的規(guī)定。招標結束后依法訂立的合同，主要條款應當與招標文件、中標人投標文件的內容一致，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。五是強化了禁止利用權力干預、操縱招標投標的規(guī)定。禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標，違反規(guī)定的依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。六是完善了防止和嚴懲串通投標、弄虛作假騙取中標行為的規(guī)定。有這些行為的，中標無效，沒收違法所得，處以罰款，情節(jié)嚴重的取消一定期限內的投標資格，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，構成犯罪的依法追究刑事責任。草案還規(guī)定了招標專業(yè)人員職業(yè)資格制度，完善了對招標投標的行政監(jiān)督規(guī)定。
會議審議通過的《中華人民共和國車船稅法實施條例（草案）》細化了應稅車船的范圍，明確了省級政府確定車輛具體適用稅額應遵循的原則，規(guī)定了機動船舶和游艇的具體適用稅額，細化了稅收優(yōu)惠的規(guī)定。
會議決定，以上四個條例草案經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。
會議還研究了其他事項。
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我國將嚴查干部違規(guī)插手干預工程建設項目招投標
新華社天津４月２７日電 全國治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室主任座談會２５日至２６日在天津市召開。會議強調，要嚴格禁止權力介入，嚴肅查處領導干部違反規(guī)定插手干預工程建設項目招投標的問題，認真開展借用資質投標和出借資質收取費用問題專項治理，堅決遏制招標投標環(huán)節(jié)違法違規(guī)問題易發(fā)多發(fā)的勢頭。
會議指出，在黨中央國務院堅強領導下，各地區(qū)各有關部門認真履行職責，科學組織實施，工程治理工作取得明顯的階段性成效。全國共排查政府投資和使用國有資金項目３８．４５萬個，發(fā)現(xiàn)問題２４．４４萬個，整改２０．３７萬個；各級紀檢監(jiān)察機關共受理工程建設領域案件線索３．３１萬件，立案１．７２萬件，給予黨紀政紀處分１１２７３人。 >>>詳細閱讀
關注車船稅法草案：我國擬按游艇長度征收車船稅
新華社北京２月２３日電（記者何雨欣、羅沙）根據(jù)全國人大常委會２３日審議的車船稅法草案二審稿，我國將按游艇長度為計稅依據(jù)征收其車船稅，稅額幅度為每米４００元至２０００元。
草案一審稿規(guī)定，游艇的適用稅額由國務院另行規(guī)定。
審議中，有些常委會委員、專家提出，根據(jù)稅收法定原則，車船稅法應對游艇的稅額幅度作出規(guī)定，具體適用稅額可由國務院在法定的稅額幅度內確定。 >>>詳細閱讀
法制辦就船舶噸稅暫行條例(征求意見稿)征求意見
國務院法制辦公室決定，將財政部、海關總署報請國務院審議的《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會意見。
有關單位和各界人士可以在2011年3月11日前，通過以下三種方式提出意見：
（一）登錄中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn ），通過網(wǎng)站首頁左側的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。 >>>詳細閱讀
法制辦就《放射性廢物安全管理條例》征求意見
為了進一步提高法規(guī)審查工作質量，現(xiàn)將《放射性廢物安全管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見，并對有關事項通知如下：
一、征求意見稿的主要內容
為了加強對放射性廢物的安全管理，保護環(huán)境，保障人體健康，環(huán)境保護部在認真總結實踐經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎上，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，起草了《放射性廢物安全管理條例（送審稿）》，報請國務院審批。國務院法制辦公室在充分聽取有關部門、地方人民政府和企事業(yè)單位意見的基礎上，經(jīng)反復研究、修改，形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內容包括： >>>詳細閱讀
