為和平共同行動(dòng) 為發(fā)展加強(qiáng)合作
——記胡錦濤主席出席上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)
新華社阿斯塔納6月15日電(記者 吳黎明 秦杰 劉東凱 趙宇)
阿斯塔納,6月是火紅的季節(jié)。
清澈的伊希姆河波光粼粼,哈薩克斯坦首都迎來(lái)了一年中最美麗的時(shí)節(jié)。
6月15日,阿斯塔納披上盛裝,街道兩旁花團(tuán)錦簇,富有民族風(fēng)格的建筑物鮮亮整潔。在伊希姆河畔的標(biāo)志性建筑獨(dú)立宮,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十一次會(huì)議隆重舉行,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
胡錦濤在講話中高度評(píng)價(jià)上海合作組織成立10年來(lái)取得的成就,全面展望上海合作組織未來(lái)發(fā)展的前景。峰會(huì)結(jié)束后,胡錦濤和上海合作組織其他成員國(guó)元首共同簽署了《阿斯塔納宣言》。宣言展示了成員國(guó)對(duì)國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)及若干重大問(wèn)題的共同立場(chǎng),確定了成員國(guó)在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域深化合作的行動(dòng)指南。
10年攜手,上海合作組織倡導(dǎo)的“上海精神”——“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”凝聚起各方共識(shí),為促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定和成員國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
10年展望,上海合作組織發(fā)展進(jìn)入又一個(gè)關(guān)鍵階段,將繼往開來(lái),為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),書寫新的歷史篇章……
順應(yīng)和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流,“上海精神”為國(guó)際社會(huì)探索新安全觀和新型國(guó)家關(guān)系提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日上午。獨(dú)立宮外,上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)國(guó)旗迎風(fēng)飄揚(yáng),用中俄哈3種文字書寫的“上海合作組織成立10周年”巨幅標(biāo)牌高懸在獨(dú)立宮的正面;獨(dú)立宮內(nèi),峰會(huì)氣氛隆重莊嚴(yán)。
胡錦濤在會(huì)上發(fā)表題為《和平發(fā)展 世代友好》的重要講話,全面總結(jié)上海合作組織的發(fā)展歷程,闡述關(guān)于上海合作組織發(fā)展的積極主張,展望上海合作組織的美好前景。
上海合作組織的誕生是一個(gè)創(chuàng)舉,是國(guó)際安全與合作領(lǐng)域的一大創(chuàng)新,形成了國(guó)與國(guó)交往的嶄新模式。
歷史銘記這一刻。2001年6月15日,中國(guó)上海,歐亞大陸6個(gè)相鄰國(guó)家——中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布成立上海合作組織。上海合作組織成員國(guó)面積占?xì)W亞大陸的五分之三,人口占世界的四分之一。世界矚目這個(gè)新型國(guó)際組織誕生。諸多媒體評(píng)價(jià):這是一個(gè)改變?nèi)驊?zhàn)略格局的重大事件。
世界關(guān)注這一刻。在慶祝上海合作組織成立10周年的特別日子里,絢麗的焰火在阿斯塔納著名的“可汗之帳”廣場(chǎng)上空綻放,動(dòng)聽的樂(lè)音在形態(tài)優(yōu)雅的藍(lán)色中央音樂(lè)廳里回旋……
在上海合作組織國(guó)際地位日益凸顯的今天,世界更加關(guān)注:中國(guó)作為上海合作組織創(chuàng)始成員國(guó)之一,將會(huì)同其他成員國(guó)一起規(guī)劃上海合作組織的未來(lái)。
哈薩克斯坦最有影響力的通訊社——今日哈薩克斯坦通訊社社長(zhǎng)庫(kù)瓦托夫說(shuō),在各成員國(guó)共同努力下,上海合作組織鑄就了首個(gè)10年的輝煌。相信上海合作組織今后在保障地區(qū)安全、推動(dòng)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)世界和平等方面必將取得更大成就。
這是上海合作組織的又一個(gè)歷史性時(shí)刻。
——10年前的今天,上海合作組織應(yīng)運(yùn)而生,反映了新形勢(shì)下成員國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的共同愿望。
——10年來(lái),各成員國(guó)團(tuán)結(jié)一致、密切協(xié)作,推動(dòng)上海合作組織不斷向前發(fā)展、取得重要成就。
——10年來(lái),在“上海精神”引領(lǐng)下,各成員國(guó)求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)和睦相處。這是上海合作組織不斷發(fā)展壯大的根本原因,也為國(guó)際社會(huì)探索新安全觀和新型國(guó)家關(guān)系提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“上海精神”:和平穩(wěn)定的重要保障,共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力
過(guò)去的10年,“上海精神”發(fā)揚(yáng)光大,成員國(guó)合作成果豐碩。
上海合作組織框架內(nèi)建立起全方位、多層次的合作體系,建立了元首、總理、外長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人、國(guó)家協(xié)調(diào)員等10多個(gè)會(huì)議機(jī)制,設(shè)立了秘書處、地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),通過(guò)了上百份重要合作文件。
上海合作組織的安全和經(jīng)濟(jì)合作“兩個(gè)輪子”一齊轉(zhuǎn)動(dòng),一系列實(shí)實(shí)在在的合作行動(dòng)在展開:
——2003年9月,各成員國(guó)簽署《多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》,明確發(fā)展目標(biāo),實(shí)行具體措施,挖掘合作潛力。
——2007年8月,六國(guó)元首簽署《長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》,把“世代友好、永保和平”的思想用法律形式確定下來(lái),為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)持久和平與共同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和法律基礎(chǔ)。
——“和平使命”和“協(xié)作”等反恐聯(lián)合軍演舉行10余次,聯(lián)合執(zhí)法、情報(bào)交換和人員培訓(xùn)合作廣泛開展。
——涉及交通、能源、電信等領(lǐng)域的幾十個(gè)大型經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),多邊海關(guān)互助協(xié)定順利簽署,成員國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。中方先后承諾向其他成員國(guó)提供120多億美元優(yōu)惠貸款,推動(dòng)實(shí)施有利于本地區(qū)共同發(fā)展的大型項(xiàng)目。
——先后吸收蒙古國(guó)、巴基斯坦、伊朗、印度為觀察員,給予斯里蘭卡、白俄羅斯對(duì)話伙伴地位,同阿富汗建立聯(lián)絡(luò)組,獲得聯(lián)合國(guó)大會(huì)觀察員地位。
……
美國(guó)《時(shí)代》周刊作出如是評(píng)價(jià):“上海合作組織的組成和日益增長(zhǎng)的影響力反映了地區(qū)乃至全球權(quán)力平衡之變化?!?/p>
的確,上海合作組織為促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展和國(guó)際關(guān)系民主化作出了重要貢獻(xiàn),為鞏固成員國(guó)政治互信、深化成員國(guó)務(wù)實(shí)合作、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
這一系列成果,源自凝聚高度共識(shí)的“上海精神”。這一精神已經(jīng)成為上海合作組織區(qū)別于其他國(guó)際組織的關(guān)鍵所在。
日前,哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在《上海合作組織:過(guò)去十年和未來(lái)十年》一文中寫道:“上海精神”的形成是上海合作組織的一項(xiàng)重要成果,是相互信任、平等、尊重文化多樣性和追求共同發(fā)展的具體體現(xiàn)。
“上海精神”的實(shí)質(zhì)是以對(duì)話謀和平、以合作促發(fā)展、不結(jié)盟、不針對(duì)第三方和對(duì)外開放。它摒棄冷戰(zhàn)思維,緊扣時(shí)代脈搏。
弘揚(yáng)“上海精神”,深化互利合作,推動(dòng)和平發(fā)展,鞏固世代友好
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)正在經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻復(fù)雜的變化,和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁,上海合作組織面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜多元。
在新形勢(shì)下,各國(guó)相互依存和利益交融不斷加深,求和平、謀發(fā)展、促合作是人心所向、大勢(shì)所趨。因此,上海合作組織鞏固地區(qū)安全、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)成員國(guó)共同利益的任務(wù)更加艱巨。
在新的時(shí)期,上海合作組織將堅(jiān)持以安全、經(jīng)濟(jì)合作為優(yōu)先方向,持之以恒鞏固團(tuán)結(jié)互信、深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
上海合作組織將全面加強(qiáng)能力建設(shè),增強(qiáng)危機(jī)預(yù)警和應(yīng)急維穩(wěn)能力,加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)、對(duì)外交往和安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
上海合作組織為自身發(fā)展設(shè)定了一系列目標(biāo):繼續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)、糧食安全、開發(fā)銀行等合作,致力于2020年實(shí)現(xiàn)商品、資金、服務(wù)、技術(shù)四方面自由流通……
胡錦濤指出:“我們應(yīng)該本著對(duì)成員國(guó)、本地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,牢牢把握組織未來(lái)發(fā)展方向,全力將上海合作組織建設(shè)成為機(jī)制完善、協(xié)調(diào)順暢、合作全面、開放和諧的區(qū)域合作組織?!?/p>
為此,胡錦濤倡議為上海合作組織未來(lái)10年的發(fā)展作出總體規(guī)劃,重點(diǎn)明確4項(xiàng)任務(wù):堅(jiān)持睦鄰友好,構(gòu)建和諧地區(qū);增強(qiáng)本組織抵御現(xiàn)實(shí)威脅的能力,確保地區(qū)長(zhǎng)治久安;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)地區(qū)各國(guó)共同發(fā)展;加強(qiáng)人文合作,推動(dòng)人民世代友好。
2012年,上海合作組織元首理事會(huì)會(huì)議將再度回到其發(fā)源地上海。作為東道主,胡錦濤盛情邀請(qǐng)出席本次峰會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明年6月在黃浦江畔再聚首。
弘揚(yáng)“上海精神”,深化互利合作,推動(dòng)和平發(fā)展,鞏固世代友好。人們相信,只要各成員國(guó)向著共同目標(biāo)攜手前進(jìn),上海合作組織必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)。