馬凱在全國分類推進事業(yè)單位改革工作座談會上強調
分類指導分業(yè)推進分級組織分步實施
積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革
新華社北京６月２日電 全國分類推進事業(yè)單位改革工作座談會６月２日在北京召開。國務委員兼國務院秘書長馬凱出席會議并講話。他強調，要充分認識分類推進事業(yè)單位改革的重大意義，堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，促進公益事業(yè)更好更快發(fā)展。
馬凱指出，改革開放特別是黨的十六大以來，各地區(qū)和教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)積極探索事業(yè)單位改革，積累了有益經驗，取得了明顯成效。同時，一些事業(yè)單位功能定位不清，政事不分，事企不分，機制不活，國家支持公益服務的政策還不夠完善。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過推進事業(yè)單位改革加以解決。分類推進事業(yè)單位改革，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的客觀需要，是加快轉變經濟發(fā)展方式、促進經濟更好更快發(fā)展的內在要求，是推進政府職能轉變、建設服務型政府的重要舉措，對加快推進現(xiàn)代化建設、不斷完善改革總體布局具有重要意義。
馬凱強調，分類推進事業(yè)單位改革要始終把握并貫徹四項基本要求。一是必須始終堅持以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的。通過改革體制、完善機制，激發(fā)事業(yè)單位活力，促進公益事業(yè)更好更快發(fā)展，不斷滿足人民群眾和經濟社會發(fā)展對公益服務的需求，而不是簡單地減人、減機構、甩包袱。二是必須始終堅持以科學分類為基礎。按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別，根據(jù)不同事業(yè)單位的特點分別實施不同的改革和管理措施。三是必須始終堅持以創(chuàng)新體制機制為核心。著力在管理方式、人事制度、收入分配、社會保險、財政保障等關鍵環(huán)節(jié)進行積極探索。改革的總體目標是逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。四是必須始終堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施的工作方針。不同社會功能、不同行業(yè)、不同地區(qū)的事業(yè)單位的改革要因地制宜，穩(wěn)步推進。條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”。各行業(yè)事業(yè)單位改革要繼續(xù)在既有改革部署和領導機制下推進。各地要在中央總體部署下，結合當?shù)貙嶋H對事業(yè)單位改革做出具體安排。
馬凱要求，各地區(qū)各部門要加強組織領導，健全工作機制，充分調動各方面的積極性，形成推進事業(yè)單位改革的合力。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，把握改革節(jié)奏，加強調查研究，及時解決改革中出現(xiàn)的問題，確保改革穩(wěn)妥有序推進。
北京、山西、上海、江蘇、浙江、廣東、重慶和深圳以及教育部、科技部、文化部、衛(wèi)生部負責同志作了交流發(fā)言。中央和國家機關有關部門、各?。▍^(qū)、市）政府和相關部門的負責同志出席了會議。
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