7月9日，正在法國(guó)進(jìn)行正式友好訪問(wèn)的全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)出席中法經(jīng)貿(mào)合作論壇開(kāi)幕式，并發(fā)表題為《新形勢(shì)下的中法經(jīng)貿(mào)合作》的主旨演講。新華社記者 張鐸 攝
女士們、先生們、朋友們！
中法同為文明古國(guó)，兩國(guó)人民友好交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中法建交４６年來(lái)，在雙方共同努力下，兩國(guó)關(guān)系歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn)，長(zhǎng)期走在西方國(guó)家與中國(guó)關(guān)系的前列。１９６４年，是毛澤東主席和戴高樂(lè)將軍以戰(zhàn)略家的氣魄，跨越冷戰(zhàn)期間兩極體制鴻溝，使法國(guó)成為同新中國(guó)正式建交的第一個(gè)西方大國(guó)。１９７３年，蓬皮杜總統(tǒng)訪華，成為第一個(gè)正式訪問(wèn)中國(guó)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家元首。１９７５年，鄧小平先生訪法，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一次正式訪問(wèn)西方大國(guó)。１９９７年，江澤民主席和希拉克總統(tǒng)決定建立中法全面伙伴關(guān)系，標(biāo)志兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。２００４年，胡錦濤主席與希拉克總統(tǒng)共同確立中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，掀開(kāi)了兩國(guó)關(guān)系嶄新的一頁(yè)。今年４月，薩科齊總統(tǒng)成功訪華，與胡錦濤主席就深化雙邊關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，推動(dòng)中法關(guān)系邁上新臺(tái)階。
中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系也一直保持良好發(fā)展勢(shì)頭，已形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的互利合作格局，為中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷注入生機(jī)與活力。法國(guó)是中國(guó)在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是法國(guó)在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。２００８年雙邊貿(mào)易額達(dá)到３８０多億美元，２００９年雖然有所下降，但降幅低于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和對(duì)歐盟貿(mào)易降幅近３個(gè)百分點(diǎn)。法國(guó)在華投資項(xiàng)目近４０００個(gè)，實(shí)際投資９８．８億美元，涵蓋電力、汽車(chē)、航空、通信、化工、醫(yī)藥等諸多領(lǐng)域。法國(guó)銀行、保險(xiǎn)、證券等１４家金融機(jī)構(gòu)已在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，雪鐵龍、家樂(lè)福、阿爾斯通、阿爾卡特等法國(guó)公司在中國(guó)家喻戶曉。中方有近百家企業(yè)通過(guò)綠地投資、參股、并購(gòu)等方式在法創(chuàng)業(yè)發(fā)展，直接投資接近１５億美元。中國(guó)銀行在巴黎設(shè)立了分行，工商銀行正在籌建法國(guó)分行，進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與多家法國(guó)銀行建立了密切聯(lián)系。更為可喜的是，盡管遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，法國(guó)對(duì)華投資不降反升，２００９年新設(shè)企業(yè)達(dá)到２００家，平均不到兩天增加一家，這不僅說(shuō)明法國(guó)的企業(yè)有眼光，也說(shuō)明中國(guó)的發(fā)展是機(jī)遇。在雙方共同努力下，今年１至５月，中法貿(mào)易額達(dá)到１７２．１億美元，同比增長(zhǎng)４０．３％，呈現(xiàn)快速回升的良好勢(shì)頭。
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，法國(guó)是世界最大經(jīng)濟(jì)體——?dú)W盟的重要國(guó)家。雖然兩國(guó)社會(huì)制度不同，文化傳統(tǒng)各異，但兩國(guó)沒(méi)有根本利害沖突，而是有著廣泛共同利益。深化中法經(jīng)貿(mào)合作不僅符合兩國(guó)人民的根本利益，也是發(fā)展中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要內(nèi)容。這里，我想利用這個(gè)講臺(tái)，再談一談深化中法經(jīng)貿(mào)合作問(wèn)題。
中法經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作基礎(chǔ)良好，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｖ袊?guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過(guò)程中，有著大量的投資需求，還有１３億人的消費(fèi)市場(chǎng)，這為包括法國(guó)在內(nèi)的各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展提供了巨大的商機(jī)與動(dòng)力。法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，實(shí)力雄厚，在科技、人才、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，尤其在核電開(kāi)發(fā)、航空航天、鐵路建設(shè)等領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位。這種互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)形成的互利合作格局，并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的影響而改變。同時(shí)我們看到，兩國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中推出的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，又為雙方經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新的機(jī)遇。更為重要的是，雙方加強(qiáng)互利合作、創(chuàng)新合作方式、提升合作質(zhì)量的愿望從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)烈，動(dòng)力從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣強(qiáng)勁。出席這次論壇的既有兩國(guó)工商界代表，又有兩國(guó)立法機(jī)構(gòu)和政府的官員，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。雙方應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度看待和發(fā)展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，本著互利共贏的原則，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，共同建設(shè)緊密、長(zhǎng)期、可持續(xù)的新型經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系。為此，我提出以下三點(diǎn)建議：
一是深化大項(xiàng)目合作。大項(xiàng)目多，技術(shù)含量高，是中法經(jīng)貿(mào)合作的一大亮點(diǎn)。多年來(lái)，雙方在核電開(kāi)發(fā)、航空航天、高速鐵路等領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的合作。法國(guó)第三代壓水堆核電站正在中國(guó)廣東建設(shè)，歐洲空客Ａ３２０飛機(jī)在中國(guó)天津總裝交付，阿爾斯通等法國(guó)公司參與了中國(guó)三峽工程、高速鐵路和軌道交通建設(shè)。中方愿繼續(xù)加強(qiáng)與法方在航空航天領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)設(shè)計(jì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展在核電開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的全方位產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)在高速鐵路和軌道交通領(lǐng)域的技術(shù)合作，更好地發(fā)揮大項(xiàng)目的帶動(dòng)和輻射作用。中方歡迎更多的法國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，也鼓勵(lì)中國(guó)有實(shí)力有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)赴法創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
二是拓展新的合作領(lǐng)域。目前，世界各國(guó)紛紛把發(fā)展新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加大投入，著力推進(jìn)。這既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的大勢(shì)所趨，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措。中國(guó)提出到２０２０年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％到４５％、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到１５％。核電裝機(jī)容量將由現(xiàn)在的９１０萬(wàn)千瓦增加到７０００萬(wàn)千瓦以上，風(fēng)電裝機(jī)容量將由２２００萬(wàn)千瓦增加到１．５億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電量將由１５萬(wàn)千瓦時(shí)增加到２０００萬(wàn)千瓦時(shí)。希望雙方企業(yè)抓住兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合研究、建設(shè)示范工程、共同開(kāi)發(fā)技術(shù)、擴(kuò)大相互投資等形式，拓展合作領(lǐng)域，深化互利合作，使這些領(lǐng)域成為中法經(jīng)貿(mào)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，中法已就在中國(guó)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)共建生態(tài)園區(qū)達(dá)成共識(shí)，并確定成都、重慶、沈陽(yáng)等３個(gè)試點(diǎn)城市，歡迎法國(guó)企業(yè)帶著節(jié)能環(huán)保和綠色產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)技術(shù)來(lái)華參與生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
三是完善投資貿(mào)易環(huán)境。中國(guó)經(jīng)過(guò)３０多年的改革開(kāi)放，已經(jīng)建立起完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷加強(qiáng)，各類(lèi)要素市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，關(guān)稅總水平從２００２年的１５．３％降至２０１０年的９．８％，在發(fā)展中國(guó)家是最低的，公平開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益成熟。中法在改善投資貿(mào)易環(huán)境方面已經(jīng)做了大量工作，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同努力，按照誠(chéng)信、互利、共贏的原則，完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資便利化，積極為企業(yè)合作牽線搭橋，加強(qiáng)中小企業(yè)合作，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易投資規(guī)模，推動(dòng)歐盟盡早承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，改變對(duì)華歧視性出口管制政策，放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制。在當(dāng)前形勢(shì)下，更要堅(jiān)持自由貿(mào)易原則，防止各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中法經(jīng)貿(mào)混委會(huì)等機(jī)制的作用，從中法經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，及時(shí)妥善解決合作中遇到的問(wèn)題，為兩國(guó)貿(mào)易合作尤其是企業(yè)合作，創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供更多的便利。
女士們、先生們、朋友們！
經(jīng)貿(mào)合作是中法關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是兩國(guó)關(guān)系持續(xù)充滿活力的重要保障。要把雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，很重要的一條，就是要充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿(mào)合作中的主體作用。長(zhǎng)期以來(lái)，以在座各位朋友為代表的中法工商企業(yè)界，為推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作和中法關(guān)系健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。我相信，只要中法兩國(guó)企業(yè)和有關(guān)方面共同努力，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)中法經(jīng)貿(mào)合作更加美好的明天。
預(yù)祝中法經(jīng)貿(mào)合作論壇圓滿成功！
