11月13日，中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平在廣州出席世界城市和地方政府聯(lián)合組織世界理事會會議暨廣州國際友城大會開幕式并發(fā)表重要演講。新華社記者 蘭紅光 攝
11月13日，中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平在廣州出席世界城市和地方政府聯(lián)合組織世界理事會會議暨廣州國際友城大會開幕式并發(fā)表重要演講。新華社記者 蘭紅光 攝
新華社廣州１１月１３日電 加強團結(jié)協(xié)作 共同應(yīng)對挑戰(zhàn)——在世界城市和地方政府聯(lián)合組織世界理事會會議暨廣州國際友城大會開幕式上的致辭
（２００９年１１月１３日）
中華人民共和國副主席 習(xí)近平
尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們：
很高興能同各位一道，出席世界城市和地方政府聯(lián)合組織世界理事會會議暨廣州國際友城大會開幕式。首先，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民，向本次大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位與會代表特別是遠(yuǎn)道而來的外國朋友表示誠摯的歡迎！
城市是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代經(jīng)濟科技信息和社會活動的主要載體。地方政府是城市和地區(qū)的管理者，在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、造福一方民眾方面承擔(dān)著重要職責(zé)。２００４年５月世界城市和地方政府聯(lián)合組織成立以來，忠實履行使命，已成為全球城市開展多邊交往合作的重要平臺，成為世界各國城市增進(jìn)友誼、加強合作的橋梁和紐帶。我們相信，世界城市和地方政府聯(lián)合組織必將廣泛凝聚各國人民在城市建設(shè)和管理上的智慧和力量，為共同促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)不斷發(fā)揮積極作用。
中國政府高度重視和積極支持國際友好城市活動。這一活動已成為中國同有關(guān)國家發(fā)展和鞏固雙邊關(guān)系的重要組成部分，在促進(jìn)中國同各國交流合作、增進(jìn)中國人民同各國人民相互了解和友誼方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。中國政府愿同世界各友好城市一道，共同把這項活動不斷提高到新水平。
今年是中華人民共和國成立６０周年。６０年來，中國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是改革開放３０年來，中國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。３０年來，中國工業(yè)化和城市化進(jìn)程明顯加快。１９７８年中國城市化率僅１７．９％，到２００８年底已達(dá)到４５．７％，年均增長近１個百分點。億萬農(nóng)民進(jìn)入城市，既帶動了中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，又為城市經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新的活力。中國人民的生活實現(xiàn)了從改革開放前的溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。當(dāng)前，在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下，中國各城市和地方政府都在為全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會而團結(jié)奮斗。中國正在按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并正在以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟增長極。
女士們、先生們！
當(dāng)前，世界經(jīng)濟正處在從國際金融危機導(dǎo)致的衰退走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻。世界經(jīng)濟雖已出現(xiàn)積極變化，但實現(xiàn)全面復(fù)蘇將是緩慢和曲折的過程。各國的首要任務(wù)仍然是應(yīng)對國際金融危機、推動世界經(jīng)濟健康復(fù)蘇。中國愿同世界各國一道，繼續(xù)為推動世界經(jīng)濟盡快恢復(fù)增長作出積極貢獻(xiàn)。這次會議以“城市智慧應(yīng)對全球金融危機”為主題，是審時度勢之舉、順勢而為之策。下面，我愿就各國城市和地方政府共同應(yīng)對國際金融危機、推動恢復(fù)世界經(jīng)濟增長提出３點建議。
第一，深化務(wù)實合作。在經(jīng)濟全球化條件下，世界各國的前途命運從來沒有像今天這樣息息相關(guān)。因此，堅持務(wù)實合作、實現(xiàn)互利共贏是應(yīng)對包括國際金融危機在內(nèi)的全球性挑戰(zhàn)的必由之路。世界各國城市和地方政府應(yīng)該繼續(xù)同舟共濟、共克時艱，進(jìn)一步深化和拓展經(jīng)貿(mào)、科技、人文等各領(lǐng)域交流合作，為推動世界經(jīng)濟盡快恢復(fù)增長、實現(xiàn)互利共贏各展所長、各盡其力。
第二，堅持對外開放。當(dāng)今的世界是開放的世界，各國的發(fā)展離不開世界。盡管世界各國城市大小不同、歷史文化各異，但都各有特色、各有優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)該遵循世界城市和地方政府聯(lián)合組織章程確立的推動會員間團結(jié)與合作的精神，彼此尊重、相互開放、互信包容、精誠合作，充分利用經(jīng)濟互補優(yōu)勢，促進(jìn)市場開放和共同發(fā)展，以實際行動抵制貿(mào)易和投資保護(hù)主義。
第三，加快創(chuàng)新發(fā)展。危機蘊含機遇，挑戰(zhàn)孕育新生。人類社會發(fā)生的每一次重大危機總是同時蘊涵著創(chuàng)新發(fā)展的機遇。世界各國城市和地方政府應(yīng)該利用國際金融危機形成的倒逼機制，充分運用智力資源，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育和打造新的經(jīng)濟增長點，催生國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新一輪調(diào)整，增強城市經(jīng)濟增長內(nèi)在動力和創(chuàng)新活力，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定增長的根基，推動城市更好更快發(fā)展。
女士們、先生們！
去年下半年以來，中國政府為應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出一系列擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)增長、改善民生的政策措施，并已取得初步成效。今年前３個季度，在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長７．７％。我們將繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
中國在努力保持自身經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，將繼續(xù)積極參與應(yīng)對國際金融危機的各項國際合作，為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。中國還將繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)真落實各項對外援助承諾和舉措，繼續(xù)支持發(fā)展中國家應(yīng)對國際金融危機沖擊，共同推動聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
女士們、先生們！
讓我們不斷深化互利合作，為推動世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇和持續(xù)平衡發(fā)展而攜手奮斗。同時，讓我們共同加大國際友好城市和地方政府的交流合作力度，不斷增進(jìn)各國人民相互了解和友誼。
最后，我預(yù)祝本次大會取得圓滿成功！
謝謝大家。
