9月10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在大連出席世界經(jīng)濟(jì)論壇第三屆新領(lǐng)軍者年會(huì)（2009年大連夏季達(dá)沃斯年會(huì)）的企業(yè)家座談會(huì)，并回答世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布和企業(yè)家的提問(wèn)。新華社記者謝環(huán)馳攝
新華網(wǎng)大連９月１１日電（記者李忠發(fā) 傅興宇）國(guó)務(wù)院總理溫家寶１０日下午出席第三屆夏季達(dá)沃斯年會(huì)開(kāi)幕式和企業(yè)家座談會(huì)，并回答了世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布和企業(yè)家的提問(wèn)。答問(wèn)內(nèi)容如下：
問(wèn)：在中國(guó)“十一五規(guī)劃”以及２００８年中國(guó)政府制定和發(fā)布國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化方案中，中國(guó)都制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的具體目標(biāo)，這些具體目標(biāo)正在逐步落實(shí)。中國(guó)政府將在“十二五規(guī)劃”中為應(yīng)對(duì)氣候變化制定什么樣的任務(wù)和目標(biāo)？中國(guó)政府在實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)時(shí)將面臨什么制約因素？
答：在“十一五規(guī)劃”中我們提出單位ＧＤＰ能耗降低２０％的目標(biāo)，現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)目標(biāo)到２０１０年有可能如期完成。我們加大了降低能耗的力度，單淘汰小火電廠就達(dá)５０００多萬(wàn)千瓦?！笆濉币灾烈院螅覀冞€要把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)確定下來(lái)。到２０２０年，單位ＧＤＰ能耗將會(huì)有顯著的下降。中國(guó)的發(fā)展階段和西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，如果從工業(yè)革命算起，西方已經(jīng)經(jīng)歷了２５０年的工業(yè)化歷史，而中國(guó)大規(guī)模工業(yè)化才幾十年的時(shí)間。因此，我們一方面要推進(jìn)發(fā)展，另一方面又要堅(jiān)持節(jié)能減排。處理好這兩者關(guān)系，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有能力節(jié)能減排。舉例來(lái)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在人均用電是２５８０度，僅相當(dāng)于美國(guó)的五分之一，日本的三分之一，但中國(guó)是擁有１３億人口的國(guó)家，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)行節(jié)能減排將要走一條更加艱巨、更加困難的路。應(yīng)對(duì)氣候變化是全球的責(zé)任，無(wú)論發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都要走綠色發(fā)展道路——綠色投資、綠色消費(fèi)、綠色增長(zhǎng)，但這需要一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家需要和發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化。要堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》原則和規(guī)定，堅(jiān)持共同但有區(qū)別責(zé)任的原則。第一，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加大節(jié)能降耗的力度，如期完成《京都議定書(shū)》規(guī)定的減排標(biāo)準(zhǔn)；第二，發(fā)達(dá)國(guó)家要給予發(fā)展中國(guó)家以技術(shù)、資金方面的援助，加強(qiáng)能力建設(shè)；第三，發(fā)展中國(guó)家也要根據(jù)自己的特點(diǎn)，實(shí)行節(jié)能減排的措施，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，廣泛應(yīng)用降低二氧化碳排放的新技術(shù)。中國(guó)將在哥本哈根會(huì)議上發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用，我們希望這次會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果。
問(wèn)：記得在今年１月參加冬季達(dá)沃斯論壇時(shí)，您介紹了中國(guó)４萬(wàn)億人民幣的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的具體內(nèi)容，您談到計(jì)劃中有大量新增政府投資，但您也強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)應(yīng)該發(fā)揮作用，鼓勵(lì)私營(yíng)和外國(guó)投資參與到中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的落實(shí)中。中國(guó)政府是否考慮邀請(qǐng)國(guó)際投資者投資中國(guó)私募基金？
答：我首先解釋一下中國(guó)４萬(wàn)億投資的概念。我們政府計(jì)劃兩年新增投入１．１８萬(wàn)億元。政府投資起四兩撥千斤的作用，帶動(dòng)社會(huì)和地方投資４萬(wàn)億。截至今年７月底，中央政府投資中，用于保障性住房、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生工程的投資占５２．４％，用于自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)的投資大約占２４．７％，真正用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是大家一直說(shuō)的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等只占２２．９％。
盡管中國(guó)有２萬(wàn)億以上美元儲(chǔ)備，但我們還歡迎國(guó)外資金的投入，主要是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在國(guó)外投資有兩種形式，一種是直接投資，一種是通過(guò)資本市場(chǎng)投資。我們會(huì)在保持資本市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外資。
