新華社意大利拉奎拉7月9日電(記者吳黎明 劉東凱)國務(wù)委員戴秉國9日代表國家主席胡錦濤出席在意大利拉奎拉舉行的經(jīng)濟(jì)大國能源安全和氣候變化論壇領(lǐng)導(dǎo)人會議。
戴秉國在講話中指出,希望有關(guān)討論有助于建立互信、凝聚共識、促進(jìn)合作,推動各國在氣候變化國際談判中展現(xiàn)政治誠意和合作精神,按照“巴厘路線圖”的規(guī)定積極行動,共同推動哥本哈根大會取得成功。
他指出,氣候變化是一個全球性挑戰(zhàn),攸關(guān)各國國計民生,影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存。當(dāng)前,國際金融危機(jī)仍在蔓延深化,世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。但是,無論國際形勢如何變化,我們應(yīng)對氣候變化決心不能動搖、行動不能松懈、力度不能減弱。我們應(yīng)該在促進(jìn)各國共同發(fā)展框架內(nèi),走清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路,為應(yīng)對氣候變化作出更多努力,共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。
第一,堅持正確原則。應(yīng)對氣候變化有賴各國合作。有關(guān)合作要體現(xiàn)公平公正,統(tǒng)籌考慮各國發(fā)展階段、國情、能力?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》確立的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是應(yīng)對氣候變化國際合作的準(zhǔn)則,各方要堅定不移加以貫徹。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該繼續(xù)率先減排,完成《京都議定書》確定的第一承諾期減排目標(biāo),并在2012年后繼續(xù)率先量化減排,確定中期約束性減排指標(biāo)。未批準(zhǔn)議定書的發(fā)達(dá)國家也要作出可比性貢獻(xiàn)。發(fā)展中國家應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi),積極采取有關(guān)政策措施,作出力所能及的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)階段要求發(fā)展中國家承擔(dān)強(qiáng)制量化減排義務(wù),既不現(xiàn)實也不公平。
第二,加強(qiáng)技術(shù)推廣。我們要努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推廣科技進(jìn)步、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。我們應(yīng)該為各國實現(xiàn)綠色發(fā)展提供技術(shù)平臺,探討建立政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的技術(shù)推廣機(jī)制,促進(jìn)氣候友好型技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、共享,確保所有國家尤其是發(fā)展中國家買得起、用得上相關(guān)技術(shù)?!捌呤邍瘓F(tuán)+中國”提出在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》框架內(nèi)建立資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,我們希望各方特別是發(fā)達(dá)國家體現(xiàn)合作伙伴精神,積極支持該倡議。同時,不應(yīng)以應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為由,變相實施各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。
第三,夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是應(yīng)對氣候變化的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)對氣候變化的努力就是無本之木。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》明確規(guī)定,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消除貧困是發(fā)展中國家締約方的首要任務(wù)。應(yīng)對氣候變化行動應(yīng)該促進(jìn)而不是阻礙發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì),應(yīng)該維護(hù)而不是損害發(fā)展中國家發(fā)展政策空間。當(dāng)務(wù)之急是發(fā)達(dá)國家要著眼長遠(yuǎn)從各方面為發(fā)展中國家提供可測量、可報告、可核實的支持,幫助發(fā)展中國家走上并走好可持續(xù)發(fā)展道路,為國際社會務(wù)實合作注入新的動力。
戴秉國指出,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生的艱巨任務(wù)。盡管如此,中國始終高度重視氣候變化問題,以積極負(fù)責(zé)的建設(shè)性態(tài)度參與國際合作。
中國是第一個制定《應(yīng)對氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家。中國已經(jīng)明確提出,從2005年到2010年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。森林覆蓋率從18%提高到20%,可再生能源在一次性能源中的比例從7.5%提高到10%。為確保國家方案順利實現(xiàn),我們成立了國家應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方面采取了一系列政策措施。在去年中國政府出臺的4萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計劃中,有5800億元人民幣用于與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的項目。
近年來,中國節(jié)能減排工作扎實推進(jìn),不斷取得積極成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,過去3年中,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降10.1%,累計節(jié)能3億噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤,少排放二氧化碳約7.5億噸。僅2007年,中國可再生能源利用總量就達(dá)2.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于少排放約5億噸二氧化碳。2000年到2008年,中國風(fēng)電裝機(jī)容量由34萬千瓦提高到1217萬千瓦,水電裝機(jī)容量由7935萬千瓦提高到16300萬千瓦,核電裝機(jī)容量由210萬千瓦提高到910萬千瓦。
中國支持聯(lián)合國在應(yīng)對氣候變化國際合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極參與落實“巴厘路線圖”談判,建設(shè)性推動哥本哈根會議取得成功。中國愿繼續(xù)本著開放、合作、互利、共贏的原則,同國際社會一道,為應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出不懈努力。
當(dāng)日,戴秉國還出席了八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人午餐會和關(guān)于貿(mào)易問題的專題會議。(完)

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戴秉國出席八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議
八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議9日在意大利拉奎拉舉行。會議重點討論應(yīng)對國際金融危機(jī)與推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候變化、能源安全、糧食安全、國際貿(mào)易、發(fā)展等當(dāng)前國際社會最為關(guān)心的問題。國務(wù)委員戴秉國代表國家主席胡錦濤出席對話會議并就上述議題闡述了中方原則立場。[詳細(xì)]
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戴秉國在意大利出席發(fā)展中五國領(lǐng)導(dǎo)人集體會晤
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