共同應(yīng)對危機(jī) 合作開辟未來
——吳邦國委員長成功訪問俄羅斯、奧地利和意大利三國綜述
新華社北京５月２５日電(新華社記者 齊紫劍 劉東凱)５月的和風(fēng)吹拂著歐洲大地。２００９年５月１３日至２４日，中國全國人大常委會委員長吳邦國對俄羅斯、奧地利和意大利進(jìn)行了正式友好訪問。這是在國際形勢復(fù)雜多變、國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，我國主要領(lǐng)導(dǎo)人對俄羅斯和歐洲的一次重大外交行動。
5月的和風(fēng)吹拂著歐洲大地。2009年5月13日至24日，中國全國人大常委會委員長吳邦國對俄羅斯、奧地利和意大利進(jìn)行了正式友好訪問。這是在國際形勢復(fù)雜多變、國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，我國主要領(lǐng)導(dǎo)人對俄羅斯和歐洲的一次重大外交行動。這是5月16日，吳邦國在奧地利維也納高新技術(shù)區(qū)氣候風(fēng)洞試驗場內(nèi)聽取工作人員介紹工作情況。新華社記者 李濤 攝
增進(jìn)政治互信 鞏固傳統(tǒng)友誼
俄羅斯首都莫斯科，春意正濃。當(dāng)?shù)貢r間１３日中午，吳邦國委員長剛剛抵達(dá)這里，就與俄方領(lǐng)導(dǎo)人展開了密集的會見會談。
今年是中俄建交６０周年，吳邦國委員長在這一重要年份到訪俄羅斯，具有特殊的意義?？死锬妨謱m綠廳整潔莊重，吳委員長與梅德韋杰夫總統(tǒng)在真摯友好的氣氛中親切交談。雙方一致認(rèn)為，在新的國際形勢下，中俄進(jìn)一步深化戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系顯得尤為重要，希望保持高層交往勢頭，堅定在對方關(guān)切重大問題上的支持，加強(qiáng)在國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)，推動中俄關(guān)系在高水平上長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
阿爾卑斯山脈連接著奧地利和意大利，這兩個歐洲鄰國以同樣的熱情迎接來自遠(yuǎn)方的貴賓。
３８年的歲月流轉(zhuǎn)，見證了中奧建交以來各領(lǐng)域交流與合作的豐碩成果?！爸蟹礁叨戎匾暟l(fā)展與奧地利的關(guān)系，愿與奧方在相互尊重、平等互利原則基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府、議會和政黨之間的友好交往，增進(jìn)相互了解和信任，深化各領(lǐng)域的務(wù)實合作，密切在國際事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，不斷開拓雙邊關(guān)系新局面?！保保等障挛?，吳委員長會見奧地利總統(tǒng)菲舍爾的一席話，反映了中方對發(fā)展中奧關(guān)系的深深期許。
中意關(guān)系正處在歷史上最好的時期。２０日晚，吳委員長在總理府與意大利總理貝盧斯科尼進(jìn)行了長時間的友好交談。兩位領(lǐng)導(dǎo)人一見如故，從中意關(guān)系談到各自國內(nèi)形勢，從加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)合作講到共同應(yīng)對國際金融危機(jī)，話題越聊越多、越談越深，達(dá)成重要共識。
推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展，是吳邦國委員長此次歐洲三國之行的重要內(nèi)容。他在與三國領(lǐng)導(dǎo)人會見會談時，都談了中方對發(fā)展中歐關(guān)系的精辟見解。他說，雙方要珍惜中歐關(guān)系來之不易的良好局面，牢牢把握對話與合作的主流，堅持相互尊重、平等相待、互不干涉內(nèi)政的原則，堅定支持彼此發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)務(wù)實合作，攜手應(yīng)對金融危機(jī)和氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，把中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷推向深入。
訪問期間，無論是與外國領(lǐng)導(dǎo)人會見會談，還是接見我使領(lǐng)館工作人員、華僑華人和留學(xué)生代表，吳委員長都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我與往訪國的關(guān)系之所以能夠取得長足發(fā)展，其中最重要的一條，是雙方在彼此重大關(guān)切問題上相互理解、相互支持，這是國家關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。三國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表示，堅定奉行一個中國政策，支持中方在臺灣、涉藏等問題上的原則立場。
這是5月18日，吳邦國在奧地利圣·沃爾夫?qū)猩鷳B(tài)農(nóng)莊了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生活情況。新華社記者 李濤 攝
推動務(wù)實合作 應(yīng)對金融危機(jī)
持續(xù)蔓延的國際金融危機(jī)，給世界各國經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重困難，也使雙邊經(jīng)貿(mào)合作受到很大影響。在這一大背景下，如何從危機(jī)中尋找機(jī)會，加大經(jīng)貿(mào)合作力度，共同應(yīng)對國際金融危機(jī)，是這次訪問中各方最為關(guān)注的話題。
吳委員長說，面對國際金融危機(jī)沖擊，中國政府及時作出分析判斷并采取一系列保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措，實施了一攬子計劃，取得了初步成效。今年一季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長６．１％，經(jīng)濟(jì)形勢總體好于預(yù)期并呈逐月好轉(zhuǎn)之勢。我們完全有信心、有能力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。俄羅斯共產(chǎn)黨主席久加諾夫說，他分析了全世界二百多個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)為今年一季度有增長的只有十幾個，而中國的增長是最快的。三國領(lǐng)導(dǎo)人都對中方為應(yīng)對國際金融危機(jī)所作的突出貢獻(xiàn)給予積極評價，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表示欽佩，認(rèn)為中國的發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長意義重大。
吳委員長以翔實的數(shù)據(jù)，全面分析了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和雙方合作的潛力。他說，一是中國的金融體系是健全的，銀行業(yè)的資本充足率、呆壞帳率和資本流動性都處在歷史上最好的時期；二是中國正處在工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的過程中，投資需求多，經(jīng)濟(jì)回旋余地大；三是中國有１３億人口的巨大消費市場，已形成汽車、住房、旅游、教育、通信等消費熱點，而且這些年是居民收入增加最多的時期，消費需求潛力很大。他強(qiáng)調(diào)，這些既增強(qiáng)了中國的發(fā)展信心，也為中外經(jīng)貿(mào)合作帶來了難得的機(jī)遇。
吳委員長還坦率地指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式總體上還是粗放的，根本出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。我們在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，要把解決當(dāng)前困難與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，變市場壓力為調(diào)整動力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的步伐。他說，中俄、中奧、中意經(jīng)濟(jì)在不同的側(cè)面有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，國外許多企業(yè)在核心技術(shù)、設(shè)計理念、品牌意識和營銷策略等方面有優(yōu)勢，這正是中國企業(yè)調(diào)整需要加強(qiáng)的東西。雙方經(jīng)貿(mào)合作大有作為。
訪問期間，三國領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)界聽了吳委員長的透徹分析，表現(xiàn)出對深化雙邊投資合作、企業(yè)合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的濃厚興趣，認(rèn)為中國的發(fā)展為他們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇輸送了氧氣，加強(qiáng)與中國的合作可以使他們盡快走出困境。
俄方表示將認(rèn)真執(zhí)行已簽署的合作協(xié)議，積極克服前進(jìn)中的困難，切實解決合作中的問題，確保今年雙邊貿(mào)易額不受大的影響，確保大的合作項目順利推進(jìn)。奧方表示愿與中方加強(qiáng)在節(jié)能、環(huán)保、水利、生態(tài)農(nóng)業(yè)、汽車零部件、清潔能源等方面的互利合作，培育新的合作增長點，鼓勵雙方企業(yè)從對方國家采取的刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策措施中尋找新的合作機(jī)會。意方愿進(jìn)一步與中方加強(qiáng)在中小企業(yè)、新能源開發(fā)利用、世博會以及旅游等領(lǐng)域的合作。
加強(qiáng)議會交往 夯實民意基礎(chǔ)
議會交往是國家關(guān)系的重要組成部分，對增進(jìn)人民友誼、推動務(wù)實合作、促進(jìn)國家關(guān)系全面發(fā)展，具有不可替代的作用。進(jìn)一步密切中國全國人大與三國議會的友好交往，是吳委員長此次訪問的重要目的之一。
訪問期間，吳委員長分別出席了中國全國人大與俄羅斯聯(lián)邦委員會、國家杜馬兩個合作委員會的第三次會議，與意大利參議長斯基法尼共同簽署了兩國議會建立定期交流機(jī)制的協(xié)議，還同奧地利國民議會和聯(lián)邦議會議長就加強(qiáng)議會合作達(dá)成新的重要共識。吳委員長此訪，把中國全國人大與三國議會的關(guān)系提升到了一個新水平。
吳委員長分別與三國議會的上下兩院議長進(jìn)行了會談。雙方都積極評價議會交往取得的成效，表示愿通過多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)在雙邊和多邊領(lǐng)域的交流與合作，為國家關(guān)系全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。吳委員長強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際形勢正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，議會交往應(yīng)繼續(xù)緊緊圍繞國家關(guān)系發(fā)展大局，堅持服務(wù)增進(jìn)政治互信需要，維護(hù)共同利益；堅持服務(wù)應(yīng)對國際金融危機(jī)需要，推動務(wù)實合作；堅持服務(wù)世代友好需要，鞏固社會和民意基礎(chǔ)。三國議會領(lǐng)導(dǎo)人予以積極回應(yīng)。
中俄雙方議會領(lǐng)導(dǎo)人表示，在定期交流機(jī)制框架下，密切溝通與協(xié)調(diào)，推動和及時批準(zhǔn)兩國簽署的石油、天然氣等領(lǐng)域合作協(xié)議，推動和積極督促已簽署的雙邊合作協(xié)議的落實，推動兩國協(xié)調(diào)地方發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃簽署與實施，積極參與中俄建交６０周年及“語言年”活動。
關(guān)于中奧議會合作，吳委員長表示，中國全國人大愿與奧地利議會保持高層交往勢頭，增進(jìn)了解與互信，開展專門委員會、友好小組等多層次、多渠道的交流，就共同關(guān)心的問題深入交換意見，推動政黨、地方、民間的友好往來，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實合作，為國家關(guān)系發(fā)展增添新的活力。奧議會領(lǐng)導(dǎo)人完全贊同吳委員長的談話，希望通過加強(qiáng)與中國全國人大的友好交往，不斷增進(jìn)奧中關(guān)系的社會和民意基礎(chǔ)。
目前中國全國人大已同美國、俄羅斯、日本、南非、巴西等１４個國家的議會建立了定期交流機(jī)制，成為議會合作的重要平臺，為促進(jìn)兩國雙邊關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了積極作用。中國全國人大與意大利參議院建立定期交流機(jī)制協(xié)議的簽署，標(biāo)志著兩國議會關(guān)系進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。吳委員長指出，中國全國人大愿與意參議院一道，充分發(fā)揮定期交流機(jī)制的作用，豐富交流形式、充實合作內(nèi)容、提高交往質(zhì)量，并愿與意眾議院一起，抓緊做好雙方合作委員會第三次會議的各項籌備工作，選擇共同關(guān)心的問題，深入交換意見，共同維護(hù)中意關(guān)系發(fā)展的良好勢頭。斯基法尼參議長和菲尼眾議長都表示，意方高度重視發(fā)展與中國全國人大的關(guān)系，愿在各層次、各領(lǐng)域加強(qiáng)友好交往，深化政治互信，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)地方聯(lián)系，為意中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展作出不懈努力。
……
從莫斯科河畔到阿爾卑斯山麓，從維也納森林到亞平寧半島，飄揚(yáng)著人民友誼的時代強(qiáng)音，銘刻著務(wù)實合作的堅實足跡，傳遞著共克時艱的強(qiáng)烈訊息。吳委員長此次歐洲三國之行，達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)互信、鞏固友好、深化合作的目的，取得了圓滿成功。
