6月24日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。受溫家寶總理委托，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮回良玉向會(huì)議報(bào)告了前一階段四川汶川特大地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)工作情況。 新華社記者 鞠鵬 攝
新華社北京６月２４日電（記者張景勇、鄒聲文）國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部副總指揮回良玉代表國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，于２４日上午向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告前一階段四川汶川特大地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)工作情況。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)前一階段艱苦卓絕的努力，最大限度地解救了被困群眾，傷病員得到了精心救治，受災(zāi)群眾基本生活得到了初步安排，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序保持了總體穩(wěn)定，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)取得了重大階段性勝利。
回良玉說(shuō)：“這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的結(jié)果，是災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府和各地區(qū)、各部門(mén)緊急行動(dòng)、共同努力的結(jié)果，是解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員和公安民警臨危不懼、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的結(jié)果，是全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、全力支援的結(jié)果?！?/p>
回良玉還詳細(xì)報(bào)告了抗震救災(zāi)工作進(jìn)展：
——迅速解救被困群眾?？拐鹁葹?zāi)工作一開(kāi)始就把救人作為首要任務(wù)。解放軍和武警官兵組成小分隊(duì)克服艱難險(xiǎn)阻，于５月１４日中午前到達(dá)全部受災(zāi)縣，１５日２４時(shí)前到達(dá)全部重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，１９日１４時(shí)２８分前到達(dá)災(zāi)區(qū)所有村莊。地震災(zāi)害發(fā)生以來(lái)，共出動(dòng)解放軍、武警部隊(duì)兵力１４萬(wàn)余人，公安民警、消防官兵和特警２．８萬(wàn)余人，民兵預(yù)備役人員７．５萬(wàn)余人，國(guó)內(nèi)外地震專業(yè)救援隊(duì)５２５７人；出動(dòng)各種飛機(jī)７０８４架次，解救被困人員、運(yùn)送救災(zāi)物資。截至６月２３日，共解救轉(zhuǎn)移被困群眾１４６萬(wàn)余人，累計(jì)從廢墟中搶救被掩埋人員８４０１７人。
——精心救治傷病人員。在全力搜救被困人員的同時(shí)，盡最大努力挽救傷員生命。截至６月２３日，累計(jì)投入醫(yī)療衛(wèi)生人員９．６８萬(wàn)人，救治傷員２０４．０１萬(wàn)余人次，其中住院治療９６１４０人，已出院８２３２５人。
——全力安置受災(zāi)群眾。保障上千萬(wàn)受災(zāi)群眾的吃、穿、住、用是一項(xiàng)空前艱巨的任務(wù)。國(guó)務(wù)院決定在３個(gè)月內(nèi)，向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾每人每天發(fā)放１斤口糧和１０元補(bǔ)助金，為孤兒、孤老和孤殘人員每人每月提供６００元基本生活費(fèi)，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員的家庭按照每位遇難者５０００元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放撫慰金。緊急調(diào)運(yùn)大量救災(zāi)物資，受災(zāi)群眾生活得到了基本安置。各災(zāi)區(qū)累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾１５１０．６２萬(wàn)人。
——搶修損毀基礎(chǔ)設(shè)施。地震共造成２４７３座水庫(kù)、８２２座水電站、８９９處堤壩和８４２６個(gè)水廠受損。廣大軍民不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，抓緊施工，災(zāi)區(qū)損毀基礎(chǔ)設(shè)施得到了初步恢復(fù)。各重災(zāi)縣和主要城鎮(zhèn)的對(duì)外公路通道已被打通，寶成線等６條受損中斷的鐵路線已恢復(fù)運(yùn)行，災(zāi)區(qū)大部分變電站已正常供電，基本解決了城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾的臨時(shí)用水問(wèn)題。
——加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作。衛(wèi)生防疫工作已覆蓋到所有受災(zāi)縣鄉(xiāng)村和受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)，每個(gè)村和安置點(diǎn)都有１—３人開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。妥善處理遇難者遺體，目前已處理６９１６４具。目前，地震災(zāi)區(qū)無(wú)傳染病暴發(fā)和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告。
——降低次生災(zāi)害威脅。這次地震共造成各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害１２５３６處，其中崩塌３６１９處、滑坡５８９９處、泥石流１０５４處、其他地質(zhì)災(zāi)害１９６４處，形成了３５處較大堰塞湖。成功處理了唐家山堰塞湖險(xiǎn)情，確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造了世界上處理大型堰塞湖的奇跡。目前，３５處堰塞湖中的２８處已基本排除險(xiǎn)情，其余的也完成了工程排險(xiǎn)任務(wù)。
——做好災(zāi)后重建準(zhǔn)備。制定了關(guān)于地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，成立了國(guó)家汶川地震專家委員會(huì)，專門(mén)組建了災(zāi)后重建規(guī)劃組。目前，災(zāi)后重建總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作正在緊張進(jìn)行。
——做好資金物資的保障和監(jiān)管。截至目前，中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政已投入抗震救災(zāi)資金５４３．１３億元，各有關(guān)方面調(diào)撥了大量救災(zāi)物資，國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)款物合計(jì)已達(dá)５２４．７８億元。組織開(kāi)展了專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金物資使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，依法嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
——及時(shí)公布災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作情況?？傊笓]部以及四川、甘肅、陜西等受災(zāi)省份，建立健全了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確客觀地向國(guó)內(nèi)外媒體發(fā)布災(zāi)情和人員搜救、醫(yī)療防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、次生災(zāi)害防范等進(jìn)展情況，做到了信息公開(kāi)透明，為抗震救災(zāi)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
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