全國電力工業(yè)上大壓小節(jié)能減排工作會議召開
曾培炎強調“十一五”期間堅決淘汰能耗高污染重
的小火電機組5000萬千瓦 努力完成節(jié)能減排約束性指標
近日，國務院批轉了國家發(fā)展改革委、能源辦《關于加快關停小火電機組的若干意見》。1月29日，全國電力工業(yè)上大壓小節(jié)能減排工作會議在京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議并講話。他強調，要加快調整電力工業(yè)結構，下決心淘汰一批不符合節(jié)能環(huán)保標準的小火電機組，建設一批大型高效環(huán)保機組，發(fā)展一批清潔能源和可再生能源發(fā)電機組，為完成“十一五”節(jié)能減排約束性指標做出貢獻。
會議決定，今后四年，全國要關停小燃煤機組5000萬千瓦以上，燃油機組700萬千瓦至1000萬千瓦，不再新上小火電項目，每年可節(jié)能5000萬噸以上標準煤、減排160萬噸以上二氧化硫。今后規(guī)劃新建火電項目，都要盡可能采用60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組。關停范圍包括：單機容量5萬千瓦以下的常規(guī)火電機組；運行滿20年、單機容量10萬千瓦級以下的常規(guī)火電機組；按照設計壽命服役期滿、單機20萬千瓦以下的各類機組；以及供電標準煤耗高、未達到環(huán)保排放標準和其他應予關停的機組。
會議要求，各地要根據(jù)實際情況，力爭超額完成關停任務，直至關停所有不符合要求的小火電機組。要實行有利于上大壓小的節(jié)能發(fā)電調度辦法，規(guī)范小火電的價格和收費管理，實行小火電機組的動態(tài)監(jiān)控，建立關停機組的退出補償機制，確保關停小火電機組工作順利進行。
曾培炎說，目前，我國燃煤機組中，單機10萬千瓦以下的小機組達1.15億千瓦，每年消耗原煤4億多噸，排放二氧化硫540萬噸。實行上大壓小、節(jié)能減排是國務院作出的一項重要決策，對于降低能源消耗，減少污染排放，壓縮落后生產能力，更好地完成“十一五”規(guī)劃和今年中央經濟工作會議確定的節(jié)能減排約束性指標，具有十分重要的意義。
曾培炎強調，要全面落實科學發(fā)展觀，加快構建社會主義和諧社會，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進，堅持先壓小后上大，把壓小作為上大的前提。對沒有完成落后機組關停計劃的地方和企業(yè)，不核準新上火電機組項目。對關停成效顯著的地方和企業(yè)，新建電源項目時優(yōu)先給予支持。要深化電力體制改革，改進發(fā)電調度方式。燃煤機組要按照發(fā)電煤耗，由低到高依次安排發(fā)電，低煤耗的機組優(yōu)先上網，高煤耗的機組逐步淘汰。
曾培炎要求，各級政府要切實負起責任，本著盡可能多關快關的精神，明確目標，制定方案，分解任務。有關部門要加強協(xié)調配合，制定和落實相應的配套政策措施。要堅持一手抓關停，一手抓穩(wěn)定，妥善安置好關停企業(yè)的職工。國有電力企業(yè)要發(fā)揮表率作用，帶頭完成關停任務。春節(jié)將至，要優(yōu)化電力調度，嚴格規(guī)章制度，維護好電力生產和電網運行的正常秩序，為廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)提供有力的電力保障。
會上，30個省、市、自治區(qū)人民政府以及五大發(fā)電集團和兩大電網公司的負責人出席會議，并與國家發(fā)改委簽訂了目標責任書，明確了“十一五”期間關停小火電機組的責任、措施和考核辦法。會上，國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩謱ι洗髩盒?、節(jié)能減排工作作出了具體部署，廣東省、河南省和中國電力投資集團公司、國家電網公司負責人發(fā)了言，介紹了關停小火電機組的經驗，并表示堅決完成關停小火電機組的各項任務。國務院有關部門負責人參加了會議。
