中國市長協(xié)會第四次市長代表大會在京召開
溫家寶作重要批示 強調以科學發(fā)展觀為指導
統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設和管理
曾培炎出席開幕式并講話
8月22日，中國市長協(xié)會第四次市長代表大會暨“2006中國市長論壇”在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶對會議作出重要批示。他強調，要以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設和管理的各項工作。城市規(guī)模要合理控制；城市風貌要突出民族特色和地方特色；城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護環(huán)境的集約化道路；城市功能要以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境；城市建設要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、物質文明與精神文明共同進步；城市管理要健全民主法制，堅持依法治市，構建和諧社會。
中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議開幕式并講話。他指出，“十五”期間，我國城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城市建設和管理逐步加強，城市功能和作用不斷提升，城市發(fā)展模式開始轉變。同時，當前城市建設中也存在盲目擴大規(guī)模、產業(yè)結構趨同、資源浪費、缺乏特色等問題，必須采取措施加以解決。
曾培炎強調，在新的形勢下做好城市工作，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設和管理工作，合理控制城市規(guī)模，加快轉變城市發(fā)展模式，改善人居環(huán)境，突出民族特色和地方特色，促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
一是科學制定城市規(guī)劃，把握好城市建設節(jié)奏?？茖W制定城市總體規(guī)劃的目標，合理確定城市人口、面積等主要指標，防止盲目擴大城市規(guī)模，防止隨意占用土地資源，防止任意調整行政區(qū)劃，防止人為刺激投資擴張。
二是發(fā)揮好城市輻射與帶動作用，促進城鄉(xiāng)和地區(qū)協(xié)調發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，統(tǒng)籌規(guī)劃城區(qū)與郊區(qū)發(fā)展，促進市政公用設施向周圍農村延伸，帶動農村發(fā)展。改善農民進城就業(yè)環(huán)境，維護農民工合法權益。加強與周邊城市的經(jīng)濟聯(lián)系，在重大項目建設、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護等方面搞好協(xié)作，推進基礎設施銜接配套。
三是著力轉變城市發(fā)展模式，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。切實把資源環(huán)境承載能力當做城市建設的前提條件，把節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和資源綜合利用作為城市發(fā)展的重點任務，把減少污染、保護環(huán)境、改善生態(tài)作為城市工作的重要內容，把城市建設成為節(jié)約資源和保護環(huán)境的首善之地。
四是切實改善城市人居環(huán)境，保護城市文化特色。加強住宅及交通、環(huán)保等市政基礎設施建設，努力解決群眾住房難、出行難等問題。健全防災減災體系，完善公共安全措施，提高應對和處置突發(fā)事件的能力。城市建設要注重對地方文化和民俗風情的發(fā)掘和提煉，保持和創(chuàng)造各具特色的城市風貌。
曾培炎希望市長代表，求真務實，開拓創(chuàng)新，科學決策，依法行政，改進服務，行政為民，努力提高城市工作能力和管理水平，促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
北京市市長、中國市長協(xié)會會長王岐山在開幕式上致辭，建設部部長、中國市長協(xié)會執(zhí)行會長汪光燾主持開幕式。國務院有關部門負責人以及全國300多名市長、副市長以及直轄市區(qū)長、副區(qū)長出席了會議。
