新華網(wǎng)北京１２月２７日電 國(guó)務(wù)院副總理曾培炎２７日向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議報(bào)告我國(guó)當(dāng)前能源形勢(shì)與能源安全問(wèn)題時(shí)說(shuō)，保障能源安全，包括影響能源穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全、清潔供應(yīng)的各個(gè)方面，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)能源安全面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜。
曾培炎從５個(gè)方面列舉了我國(guó)能源安全面臨的問(wèn)題：
━━能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供給形成很大壓力。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的時(shí)期，能源消費(fèi)強(qiáng)度較高。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，能源需求還會(huì)持續(xù)較快地增加，對(duì)能源供給形成很大壓力，供求矛盾將長(zhǎng)期存在，石油天然氣對(duì)外依存度將進(jìn)一步提高。
━━資源相對(duì)短缺制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)能源資源總量不小，但人均擁有量較低。資源勘探相對(duì)滯后，影響了能源生產(chǎn)能力的提高。同時(shí)，我國(guó)能源資源分布很不平衡，大規(guī)模、長(zhǎng)距離地運(yùn)輸煤炭，導(dǎo)致運(yùn)力緊張、成本提高，影響了能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
━━以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變。我國(guó)煤炭清潔利用水平低，煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多。這種狀況持續(xù)下去，將會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)更大壓力。
━━能源技術(shù)相對(duì)落后影響了能源供給能力的提高。我國(guó)能源技術(shù)雖然已經(jīng)取得較大進(jìn)步，但與發(fā)展的要求相比還有較大差距?？稍偕茉础⑶鍧嵞茉?、替代能源等技術(shù)的開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛，一些重大能源技術(shù)裝備自主設(shè)計(jì)制造水平還不高。
━━國(guó)際能源市場(chǎng)變化對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)的影響較大。我國(guó)石油天然氣資源相對(duì)不足，需要在立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)保障供給的同時(shí)，擴(kuò)大國(guó)際能源合作。但目前全球能源供需平衡關(guān)系脆弱，石油市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，國(guó)際油價(jià)高位振蕩，各種非經(jīng)濟(jì)因素也影響著能源國(guó)際合作。這要求我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)和對(duì)外合作，提高能源安全保障程度。（完）
