????國(guó)務(wù)院日前決定，向社會(huì)公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，以鎖定各部門行政審批項(xiàng)目“底數(shù)”，接受社會(huì)監(jiān)督。分析人士認(rèn)為，這一決定是中央政府深化行政體制改革的里程碑式舉措，其實(shí)際意義和示范效應(yīng)十分深遠(yuǎn)，同時(shí)也彰顯了中央政府深化改革的強(qiáng)大勇氣與決心。
????建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，是中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中的重要內(nèi)容，也是新一屆中央政府履新以來(lái)的執(zhí)政方向，從一年來(lái)先后多次厲行簡(jiǎn)政放權(quán)、取消行政審批項(xiàng)目，到本次公開(kāi)“曬”自身的“權(quán)力家底”，接受社會(huì)監(jiān)督，無(wú)不體現(xiàn)“公開(kāi)、透明”的元素。
????經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
????分析人士指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展不盡完善，政府職能存在干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位等問(wèn)題，過(guò)多過(guò)度的行政審批不僅影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)行效率，還容易使個(gè)別政府部門權(quán)力過(guò)于集中，形成滋生腐敗的溫床。此次，中央政府決定向社會(huì)公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，并且要求各部門不得在公布的清單外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問(wèn)題，是政府對(duì)自身權(quán)力的深層次改革，也是對(duì)干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位等問(wèn)題的深度反思與修正，是上層建筑的主動(dòng)調(diào)整和完善，將能夠極大地促進(jìn)和觸動(dòng)其它各個(gè)領(lǐng)域改革進(jìn)一步向縱深化發(fā)展，能夠起到很好的示范作用。
????除了公開(kāi)目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，國(guó)務(wù)院此次還公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì)對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)的意見(jiàn)。
????專家評(píng)論稱，目前改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。每一項(xiàng)改革的進(jìn)一步推進(jìn)都不是件容易事，需要廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。中央政府此舉實(shí)質(zhì)上是在廣泛采納民意的基礎(chǔ)上，以民意為推手來(lái)深化改革，體現(xiàn)了政府“以民為本”、“以人為本”的良好工作作風(fēng)。
????中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人此前曾談到，形成中央政府行政審批事項(xiàng)目錄，鎖定改革的目標(biāo)，讓全社會(huì)監(jiān)督，這是推進(jìn)整個(gè)行政審批制度改革工作的起點(diǎn)。此次國(guó)務(wù)院的決定，標(biāo)志著行政審批制度改革邁出了重要一步，而中央政府在此間彰顯的改革勇氣和決心，使世人看到了實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)提出的“建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則、實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”目標(biāo)的美好前景。（聞?dòng)龝F）
